杨在峰（梅州市委党校，广东 梅州 514071）



共享理念下政府管理的创新路径

杨在峰
（梅州市委党校，广东 梅州 514071）

摘 要：十八届五中全会提出了共享理念这一个新的发展理念。这一理念的提出，对于“十三五”发展具有指导意义，对于政府管理创新提出了新要求。

关键词：共享；政府管理；创新；唯物史观

一　共享理念的哲学基础

（一）共享理念体现了马克思主义的唯物史观

马克思主义唯物史观有一个基本理论即社会有机体理 论。这一理论认为社会是一个普遍联系的有机整体。马克思曾指出：“社会不是由个人构成，而是表示这些个人彼此发生的那些联系和关系的总和。”[1]其义是指社会的构成是有机的。在此基础上，马克思主义者同时提出，社会这一有机体在劳动的基础上不断地再生和更新，形成了社会机体的基本结构：经济结构、政治结构和文化结构。马克思主义社会有机体理论本质上阐明了人类社会发展的群体性、有机性。社会系统的生成和发展的整体性、协调性和共享性。这一理论是共享理念的重要哲学基础。

反观我国改革开放三十多年，我们的经济发展取得了瞩世举目的成就，我们多少年来，GDP以两位数以上的速度增长，我们摆脱了温饱正全面奔向小康。但我们发展不平衡的矛盾也日益凸显，十八届五中全会之所以提出共享理念，也就是要解决多年来我们发展的不协调、不平衡的问题。

首先，从经济发展形态看，我国的经济社会形态发展极不平衡。……