周卫卫

(安徽师范大学 法学院， 安徽 芜湖 241003)



农村公共产品供给的现状及其方式转换探析

周卫卫

(安徽师范大学 法学院， 安徽 芜湖 241003)

摘要：农村公共产品的供给问题与农民增收、农业发展和农村稳定密切相关。当前我国科层化下的政府供给方式存在着诸如供给财政短缺、供给机制不科学、供给质量不高等多种弊病，严重制约着农村社会的发展。因此，需要通过树立科学的供给原则，优化农村公共产品供给主体，明确各相关主体职责，拓宽农村公共产品筹资渠道，完善供给监督机制等多种手段推进农村公共产品供给方式的转换。

关键词：农村公共产品；供给现状；方式转换

20世纪的百年历史表明，农业、农村和农民问题始终是我国社会发展的焦点所在。改革开放以来,“三农”问题也一直备受党中央、国务院高度关注。继党的十六大提出建设社会主义新农村的总体目标以来，各级地方政府也不断着力于本地区农村各项事业的建设。历经几十年的发展，我国在乡村建设方面取得了许多突破性的成绩，但与此同时制约总体目标实现的各种因素依然存在，其中农村公共产品供给问题已俨然成为新农村建设中的关键性环节。受传统的计划经济体制思维的影响，我国农村公共产品供给方式主要还是以政府供给为主导。随着农村社会的转型和发展，几乎由政府包揽的单一供给方式将无法满足农村居民日益多样化和高层次的物质文化需求。……