张学英

（天津职业技术师范大学　天津　300222）



农民工是技能型人才的蓄水池——《乡城移民建构可持续生计的新视野》内容摘编

张学英

（天津职业技术师范大学天津300222）

农民工是目前人数最多的一个乡城移民群体，随着城市化的深入推进，以农民工为主体的乡城移民还将在长期内存在。中国社科院2010年城市蓝皮书统计，到2015年中国的城市化率将达到52%左右，2030年达65%左右，这就意味着今后每年仍将有近1000万农民进入城镇。

乡城移民群体有别于知识移民和财富移民。知识移民和财富移民能够顺畅地被城市社区接纳，知识和财富就是贴在他们身上的标签，是用以表明其基本素质符合在城市社区生活的无形标准。知识移民可以凭借人力资本直接进入城市正规劳动力市场，财富移民可以凭借财富通过创业在城市站稳脚跟。然而，农民工群体融入城市是有障碍的。农村户口是他们在城市生存的身份标签，无论怎样在生活方式上接近城市人，他们都终究是城市人眼中和自己心中的农村人。他们面对的是城市非正规劳动力市场，工作条件脏乱差、工作待遇低下、工作时间超长，这些是城市制度内人口不愿意、不屑于从事的工作，他们是对城市劳动力市场有益的补充。因为很难接近正规就业，因此很难获得较高的工作待遇，工作的稳定性差，在城市生活飘忽不定，也因此缺乏在城市生活的安全感，最终选择两栖于城市和农村。时间长了，这种很难被城市社区接纳的身份烙印使他们逐渐失去了在城市扎根立足的雄心壮志，渐渐适应了与城市社区的隔膜。……