● 丁先军

重庆科学推进控编减编

● 丁先军

2012年，李克强总理提出“本届政府任期内财政供养人员只减不增”的政治任务。重庆市精心制定控编减编工作方案以及市级部门和市属事业单位控编减编实施意见，科学推进控编减编工作。目前，行政编制（含政法专项编制）严格控制在中央编办核定的总额内，事业编制控制在2012年底统计数内并有所减少，控编减编工作取得积极成效。

一、严管严控，守住机构编制总量“红线”

一是严格压缩增编需求。严格做到行政编制不突破中央核定的行政编制和各类专项编制总额，事业编制不突破中央核定的控制数。严格编制日常审批管理，除党中央、国务院、中央编委文件和市委、市政府、市编委有明确要求外，一律不新增行政编制。严格控制新增事业编制，确需新增的，必须在总量内调剂解决。严格控制经费自理事业编制转为财政补助事业编制。做到不该增的坚决不增，该减的坚决减下来。

二是严格控制机构设置。严控新设行政机构，确需设立的，不得突破中央明确的机构限额。严控党政群机关增设内设机构和新设议事协调机构、临时机构。严禁新设行政类和经营类事业单位，原则上不再新设为政府履职提供支持保障的事业单位。新设高校、中职学校、公立医院等公益类事业单位，严格设立条件、标准、程序；确需新设的其他事业单位，原则上通过“撤一建一”、合并挂牌的方式设立。

三是严格余编使用管理。……