● 何建中

大力简政放权促进我国经济社会持续健康发展

● 何建中

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对深化行政体制改革、加快政府职能转变提出了明确要求，强调要处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。新一届中央政府成立伊始，开门办的第一件大事就是把简政放权作为“先手棋”、“当头炮”，来积极推进行政体制改革和政府职能转变。通过简政放权，放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，激发市场主体创造活力和增强经济发展内生动力。可以说，简政放权抓住了行政体制改革和经济体制改革的关键，具有牵一发动全身的重要意义和作用。

简政放权是我国这一轮行政体制改革的重要任务，是推动当前我国经济社会发展的战略举措，内涵明了而又丰富。简言之，一个是“减”，即最大限度地减少对企业生产经营活动的审批、减少涉及企业、社会组织和公民的资质资格许可和认定，解决长期以来政府管得过多，伸手过长的问题。一个是“放”，即把面大量广、地方实施更方便有效的审批事项下放给地方，更好地发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势，提高行政效率。一个是“转”，即在“减”和“放”的基础上，进一步转变政府管理方式，把工作重点放到加强和改善宏观管理、强化事中事后监管上，全面正确地履行好政府职能。三年多来，简政放权成效十分明显。一是分9批取消和下放国务院部门行政审批事项共618项，提前实现了本届中央政府承诺的减少行政审批事项1/3的目标。……