论点摘编

结构性改革要防止解释为政府调整结构

2016年4月21日《财新网》刊登了吴敬琏4月19日在上海交大安泰经管学院所做报告的要点。他认为，结构性改革是制度改革，要防止解释为“政府调整结构”，这很容易走到岔道上去。要提高效率，主要是靠市场起决定性作用，也要更好发挥政府的作用，他们发挥作用的领域是不一样的。实践中，往往政府更有力量，结果就变成了政府调结构。市场在资源配置中起决定性作用，政府的主要功能是提供公共产品，不是直接插手私人用品的生产和经营。去产能、去库存、补短板就是要实现资源的有效再配置，这个功能主要应由市场承担。政府不可能知道什么结构是最好的。去产能、去库存、补短板当然要用一些行政手段，但是看得准的很有限。现在已经出了一些问题，比如上一轮支持战略性新兴产业的发展，政府做了很多弱化竞争直接干预的事情，其实效果并不好。政府即使需要介入微观经济，也要注意方法，不能削弱竞争。总之，在保持宏观经济稳定的条件下着力改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用，就能够真正提高供给效率，实现经济发展方式转型，保证中国经济持续稳定的长期发展。

“放管服”改革促进法治政府建设

马怀德在2016年6月20日《光明日报》撰文指出，“简政放权、放管结合、优化服务”既是当下行政体制改革的重要内容，也是法治政府建设的基本要求。党的十八大以来，中央在大刀阔斧推进行政审批制度改革的同时，提出了“放管服”改革思路，取得了积极进展。……