赵　越

山西财经大学公共管理学院，山西　太原　030006



新常态下的政府转型

赵越*

山西财经大学公共管理学院，山西太原030006

习近平总书记第一次提及“新常态”是在2014年5月考察河南的行程中。当时，他说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”面对激烈的国际竞争与复杂多变的国内改革，保持经济中高速增长与社会的和谐稳定，政府必须转变自身机制，承担更多社会责任，更好地实现这一跨越。

新常态；有作为的市场；有作为的政府

一、经济社会的新常态

常态是在综合内外环境的基础上提出的，它不仅仅是指中国社会建设发展进入了新阶段，更重要的是中国社会建设呈现出新常态，积极创新社会治理体制，推进法治社会建设，对于政府而言也应抓住此机遇努力调整自身结构，积极应对经济社会的新常态。

但是我们发现一个令人担忧的现象：在推动经济转型升级方面，市场机制在不断健全，新的竞争机制在构建，而与此相比，政府做出的相应努力却知之甚少。新常态下，曾经在经济高速增长中扮演关键角色的政府，在一定程度上处于迷茫甚至是不作为的状态。我们仍面临严峻的现实挑战，我国仍然是一个发展中国家，各项体制机制的不健全及如何顺利跨越“中等收入陷阱”这一难题成为了当前政府应该努力的方向。新常态下市场和政府的作为二者缺一不可，只有二者相互配合才能促进经济社会的良性向前发展。……