白银区人民检察院课题组

内容摘要：基层检察机关普遍存在轻微刑事案件比重大、案多人少矛盾难解决的突出问题。从司法实践出发，探索轻微刑事案件快速办理机制的构建问题具有十分重要的理论和实践价值。本文对轻微刑事案件办理机制在适用范围、诉讼程序、监督机制等方面存在的问题进行了阐述，进而重申了构建轻微刑事案件快速办理机制的必要性，并从宽严相济刑事政策的贯彻、配套机制的规范运行、监督制约机制的完善等方面出发，为轻微刑事案件快速办理机制的构建提供了参考路径。

关键词：轻微刑事案件 快速办理 宽严相济 配套制度 监督制约

最高人民检察院《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》虽已废止，但因其有现实需要，轻微刑事案件快速办理机制问题仍是近几年刑事理论界与实务界关注的热点。

一、问题的缘起

针对轻罪案件所占比重较大，司法资源紧张，案多人少矛盾突出的问题，近年来，白银区人民检察院在实践中不断探索轻微刑事案件快速办理新路径并取得了一定成果。2014年5月，白银区人民检察院制定了《快速办理轻微刑事案件实施细则》（以下简称《实施细则》）。该机制实施以来，运行顺畅，收效明显，一定程度上缓解了当前白银区人民检察院存在的困难。

下文以白银区人民检察院适用轻刑快办程序办理的两个典型案例为例，探讨轻刑快办机制在案件适用范围、诉讼程序、监督机制等方面的问题。……