赵　萱

(复旦大学 社会发展与公共政策学院，上海 200433)



外籍人员子女教育政策研究：以上海为例

赵萱

(复旦大学 社会发展与公共政策学院，上海 200433)

摘要：国家所制定、颁布的所有有关外籍人员子女教育的决定、办法、意见、方针、指示、会议内容等旨在为更好地解决外籍人员子女教育问题提供相应的政策建议。上海从20世纪80年代以来出台和实施的外籍子女教育政策、法规等则是立足于上海国际大都市建设与基础教育扶持的宏观背景，将外籍子女教育需求纳入到对外开放工作的重要一环，稳步推进。上海市各区县推出的外籍子女教育操作细则则是公布了辖区内的招收外籍学生学校名录，明确了辖区内外籍学生入学审批、就读流程与学籍管理，保证了这项工作的有序开展。

关键词：外籍子女教育政策；背景分析；价值分析；内容分析；上海 [61] 浦东教育.以“外籍学生”作为搜索，http://www.pudong-edu.sh.cn/Web/PD/indexssym.aspx?Page=1&Keyword=外籍学生.

目前上海市接受驻沪外籍人员子女的中、小、幼等教育机构，按照开设主体分为以下两类：(1)由在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织驻华机构和合法居留的外国人开办的学校，包括国际学校和补习中心。(2)接受外籍人员子女就读的上海本地中小学，包括本地学校开设的国际部，以及遍布上海各区、具有接受外国学生参与混班就读资格的学校。[1](P28)

一、概念的界定

1.统一学校类型的划分

中国知网上搜到的期刊文献中大多将上海地区的外籍人员子女学校大致分为3类：(1)由在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人开办的国际学校，如上海美国人学校；……