程雨燕　杨解君

摘要：中国是后发型法治现代化国家，其构建法治政府的动力来源于政府凭借理性进行制度设计加以推进，借此发挥政府理性的优势，确保政府推进不至于偏离方向。但是，在现有的学术观点及评估实践中，法治政府与生态文明并未被关联起来，二者仍然处于简单的平行关系。这与目前环境破坏、资源告急已然危及政府安全的事实，以及党的政策文件的最新决策和论断并不相符。由于生态秩序是政府理性的应有之义，而政府理性又是生态秩序的坚实保障，法治政府与生态文明之间应当是复杂的螺旋结构，必须将生态文明建设纳入法治政府建构的整体思路之中。生态文明建设对于法治政府建构而言既是理念目标，也是重要内容，还是检验手段，需要在法治政府建构的三个层面——价值基准、指标设计和实践反哺分别加以展现。

关键词：法治政府 生态文明 政府理性 生态秩序

中图分类号：DF3 文献标识码：A 文章编号：1673-8330（2015）06-0059-07

自从2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）明确建设法治政府目标伊始，中国的法治政府建设开始进入高速发展阶段。直至2012年党的十八大报告进一步提出2020年基本建成法治政府的新目标，以及党的十八届四中全会对加快建设法治政府作出全面部署，从“建设”到“加快建设”，再到“建成”，标志着中国的法治政府进程已经步入最后的加速冲刺阶段。这是中国作为后发型法治现代化国家的路径选择。……