王巧玲

【摘要】本文根据招标代理行业存在的问题，阐述了相关应对措施，健全行业政策法规，加强行业自律规范经营，提高行业服务水平。

【关键词】招标代理；问题分析；行业监管

建设项目的快速增长，招标代理机构也越来越多，导致招标代理市场竞争日益激烈，一些操作不规范、管理制度不健全的的代理机构利用关系、背景参与到市场中来，给市场带来诸多问题，也影响到行业的健康发展，因此加强招标代理市场走向科学化和法制化具有重要意义。

一 招标代理工作存在的主要问题分析

1.工程招标代理机构发展失稳，相关行业管理部门缺乏对市场宏观调控的有效手段。一方面，在发达的省市，由于城市建设规模较大，且人们对招标代理具有相对深入的理解和见解，招标代理机构发展迅速。但是由于招标代理须按照其资质等级承揽业务，且甲级资质审批较难，导致招标代理机构资质挂靠的现象增多。而对于那些不发达的城市而言，工程招标代理的资源十分欠缺，甚至存在当地根本就没有招标代理机构，制约了工程招标代理业务的整体性推进。另一方面，鉴于我国相关政策法规不健全，加之行业管理部门在查处工程招标代理机构，诸如落实清出制度等一些违法违规行为方面还存在着“三难”问题，即定性难、取证难以及调查难。

2.工程招标代理机构的地位及性质不明确，难以真正的独立。工程招标代理机构根据《招标投标法》以及相关法律政策所设立的中介咨询机构，其从事招标代理业务，具有独立的法人资格。……