余俊帅

摘 要：从教育目标、学习经验、学生评价三个角度来分析，芬兰基础教育在课程公平方面至少有三方面经验值得借鉴：目标追求平等，实施全纳教育；课程设置合理，统一与灵活并重；学生评价切合实际，摒弃应试竞争，个体得到充分尊重。这对于我国课程改革进程中追求公平具有重要意义。

关键词：课程公平；芬兰经验；课程改革

一、关于课程公平

课程公平的提法并不常见。寻求教育公平已经成为当前教育工作者、政府和社会的共识，但课程公平往往只是教育公平讨论中的一部分。公平，易与平等相混淆。两者有共同之处但又有区别，“如果说平等强调的是某种‘同，那么公平强调则是某种‘异。公平以承认差异为前提，公平体现着人们要求种种利益分配的合理化。”在新课改情境中，从客体上看课程改革主要体现在理念、内容和方法三要素的转变，即师生身份性质的转变、教学内容的轉变以及考核评价方式的转变。这样的情境下讨论课程公平，显然也不能离开这三方面。本文不妄图对课程公平作出明确定义，而是希望通过考察芬兰基础教育在课程公平方面的表现，提取可供参考借鉴的经验。

二、课程公平的芬兰经验

上海在近些年的PISA测验（国际学生评估项目）中取得佳绩的消息令国人兴奋的同时，也引起了国人对芬兰教育的关注，因为这个仅有五百万人口的北欧小国曾经连续多年获得PISA测验多个项目的冠军。芬兰自1968年开始实施综合学校改革，其教育特色鲜明：与其社会高福利特征相吻合，教育追求优质而公平的全民教育，“多年来，芬兰的教育投入占GDP的比重一直在6%以上”。……