包玉兰

摘要：文章论述了财政专户精简归并后，各地社会保障基金财政专户会计核算方面出现的一些新问题，分析了问题存在的原因，提出了改善建议。

关键词：社保基金；财政专户；会计核算；问题及对策

近年来，财政部先后印发了《关于清理整顿地方财政专户的通知》、《关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》和《关于清理整顿地方财政专户的整改意见》等财政资金管理规范性文件。地方各级财政部门积极贯彻落实，按要求认真开展了财政专户清理整顿工作，撤消了一批违规设置的专户，专户资金管理规范性明显提高。但是，在社会保障基金财政专户精简归并后，由于社会保障基金涉及企业职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、生育保险、职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、失业保险、村干部养老保险等多种社会保障基金，社会保障基金财政专户会计核算比较复杂，因此出现了一些新的问题有待改善。

一、存在的问题

1.财政部门实行分账核算，社会保障基金财政专户开户银行未实行分账核算。由于社会保障基金种类繁多，各种基金核算方法不尽相同，而且每种基金都涉及到单独的报表，为做到账表统一、清晰明了，财政部门根据财政部要求实行了分账核算，但银行只是按开户账号进行序时核算，未进行分账核算，造成对账困难。财政部门必须将各种社会保障基金财政专户存款金额汇总后，才能与银行对账，不能随时分基金种类对账。……