刘邦凡 张贝

港口是沿海地区资源和产业整合、城市经济发展集聚的重要力量，在京津冀经济发展中占据重要节点。近年来，京津冀各个港口发展迅速，港口规模和水平不断提升，其中2013年天津市港口货物吞吐量为5亿吨，河北省港口群货物吞吐量达到8亿吨，但与此同时随着港口之间功能转化以及服务范围重叠等原因，使得港口与腹地之间出现了很多问题。随着京津冀协同发展在各个领域的深入，必须要整合港口资源，才能优化提升腹地经济。

一、京津冀港口和腹地经济发展现状

京津冀港口主要指津冀沿海港口群，主要包括天津市的天津港，河北省的秦皇岛港、唐山港（包括京唐港和曹妃甸港）、沧州黄骅港。北京缺乏直接出海口，而天津和河北拥有优越的港口群资源，这使得天津、河北在京津冀港口资源中占据先天优势。

（一）京津冀港口发展现状

首先，京津冀港口具有重要的区域地位（见图1）。

其次，津冀港口年吞吐量一直增长较快。从图1可以看出，河北省和天津市港口货物吞吐量呈现逐年递增的趋势，且未来发展态势良好。2000～2005年天津市港口货物吞吐量一直高于河北省，2005年至今河北省港口群呈现较快发展，并且超越天津市港口，成为津冀港口群中货物吞吐量最高的地区。就港口集装箱吞吐量而言，天津港发展势头很好，在津冀港口中位居第一，在环渤海港口群中仅次于青岛港。2012年，天津港集装箱吞吐量为1230.30万标箱，是2000年的7.2倍。河北省港口群集装箱吞吐量要比天津市港口落后很多，2012年天津港口集装箱吞吐量是河北省港口群集装箱吞吐量的13.7倍。……