杨莉

（福州外语外贸学院，福建福州，350202）

我国应急物资储备区域划分研究

杨莉

（福州外语外贸学院，福建福州，350202）

近年来频发的突发性公共事件已经成为严重影响社会发展的重要因素之一，而应急管理中应急物资的储备问题直接关系到救援行动能否顺利实施。依据一定的划分原则和聚类方法确定我国应急物资储备划分区域，有助于为其制定更为科学合理的优化配置方案，加强和规范救灾物资储备库建设，充分发挥社会效益和投资效益，提升我国应急物资救助保障能力。

应急物资；区域划分；聚类分析

与其他社会活动一样，应急物资储备活动必须在一定的地理环境或者区域内进行。中央级应急物资储备库的职责是对全国范围内的救灾物资进行宏观调控和统筹调拨，承担着区域辐射和查漏补缺的功能。因此，结合区域的地理位置、自然环境、生产要素、交通和通信条件以及其他社会条件等，对中央级应急物资储备库实行分区域建设和管理，能够使应急物资储备研究更加科学、合理。

一、问题描述

为了应对突发事件的发生对应急物资的调度需求，应急物资储备区域建设应遵循地理位置相近、区域内交通可达性较好、区域内灾难类型级别相似、气候特点相似以及区域划分符合行政归属的原则，由区域内的中央储备库共同承担该区域内的应急任务。如此一来，点与点之间存在着合作互助关系，区域内每一个储备点所在位置发生灾害都视为这个区域的应急事件，不但在灾时提高了应急物资调度效率，也降低了日常储备工作中突发事件的不确定性对储备量造成的影响，可以采用区域内的联合库存策略提高区域整体应急物资利用率。……