李婷

摘 要：“营改增”是国家为了实现结构性减税而实施的一项重大税制改革，通过营改增税收制度的改革能够降低服务业的税负，推动服务业的发展，但是营改增税收改革的实现需要借助完善的征收模式。为此，立足于促进营改增征收的科学发展的角度，对当前我国营改增征收的现状进行分析，然后就提高与完善我国营改增征收管理工作的具体对策提出合理化的建议。

关键词：营改增；征收管理；现状；对策

中图分类号：D9

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）19018702

虽然当前学术界对营改增改革的研究已经非常成熟，并就“营改增”税务改革的必要性、阶段性以及改革难点等进行了深入的分析，但是就“营改增”理论与实际征收工作没有结合起来，导致在具体的执行过程中因为缺乏相应的理论指导而使得“营改增”工作没有得以合理化的发展。因此本文就是希望通过阐述“营改增”征收管理问题，提出促进“营改增”征收工作健康发展的建议对策。

1 “营改增”的概述

“营改增”就是改变以往对服务业进行征管营业税、对货物征收增值税的征收方式，并且将服务也纳入到增值税的征管范围内，其目的就是要降低重复纳税的现象。通过“营改增”为我国社会产品和服务的发展提供了动力和宏观指导。自从爆发世界金融危机之后，我国采取了积极稳健的货币政策，到2011年，我国调整了宏观经济的管理思路，加大了对小微企业的扶持力度，而“营改增”则是国家对小微企业扶持的重要体现；……