温星君

衡量代表建议办理质量，最直接的标准是看代表建议是否被采纳，落实情况如何。提高代表建议办理质量，不能光靠办理部门自觉落实，还要改进代表建议督办方式。本文试图立足于政府部门办理代表建议的工作实践，探讨代表建议督办工作面临的全新形势和存在的主要问题，提出改进代表建议督办方式的对策建议。

新形势对代表建议督办工作提出新要求

十二届全国人大二次会议上，来自广东的全国人大代表黄细花在微博发出“我的车，我做主”的声音，向会议提交了关于取消小汽车强制年检的建议，迅速成为微博热门话题，引起了广大车主和网友的强烈反响。2014年5月16日，公安部、国家质检总局联合出台机动车检验制度改革新措施，发布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，明确公安、质监等政府部门不得开办车检机构，已开办的9月底前必须彻底脱钩；自9月1日起，试行非营运轿车6年内免检；不得指定检验机构，推动机动车异地年检等系列内容。

这一件代表建议的及时落实，有效树立了人大工作的良好形象，让广大群众直观地看到代表建议推动政府工作的实际作用，真真切切地领会到代表建议是反映人民群众意见和诉求的重要渠道，是人大代表代表人民管理国家事务的重要形式。

同时，我们也要认识到，代表建议办理和督办工作面临着新的形势。这种新形势主要有几个特点。一是随着新媒体、微媒体的兴起，汇聚社情民意的方式越来越简单、直接、高效，明星代表随时随地就可以在个人微博等网络载体上了解和收集到最新、最原始的社情民意，甚至发起即时专题讨论或者在线统计调查。……