米溢

【摘 要】教育改革就是教育现状所发生的有意义的转变，即对不适应教育发展现状的因素进行变革，从而使教育符合时代、社会、经济、政治和文化的发展要求。中日两国教师资格制度的改革都是针对该制度在发展过程中出现的种种不适应社会发展和教师专业化发展要求的问题，以深化改革，促进科学发展。

【关键词】中日中小学 教师资格 制度改革

一、中日中小学教师资格制度改革的进程

2010年5月，国务院通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》），在加强教师队伍建设方面，提出了完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关；国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求；建立教师资格证书定期登记制度；省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定等措施。2011年，教育部根据《规划纲要》的部署，下发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，着手开展教师资格考试改革和教师资格定期注册试点工作。2013年，教育部又下发了《教育部关于扩大中小学教师资格考试与定期注册制度改革试点的通知》，决定进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革的试点范围。这一系列措施，标志着我国开始实施教师资格制度改革，解决现行教师资格制度在运行10年后出现的种种问题。

2000年，日本教育改革国民会议首次在其提出的报告《讨论教师资格更新制的可能性》中提出了建立教师资格更新制的设想，试图废除战后一直执行的教师资格终身有效的规定。……