王海鸥

摘要：本文根据笔者在高校合并中财务合并工作实践，就高校合并过程中财务合并问题进行探讨，提出高校财务合并前、合并中及合并后涉及的事项及应注意的问题，对高校合并中财务合并工作具有现实指导意义。

关键词：高校 合并 财务合并

高校合并是指两所或两所以上的高校进行合并，实质上是对教育资源的重组，可以增强办学实力和提高办学效益。然而，高校合并牵涉的头绪多，又没有统一的模式可遵循，因此也引出了一些问题。财务合并是高校合并中的重要内容，本文根据笔者在高校合并中财务合并工作实践，就高校合并过程中财务合并问题进行探讨。

一、做好合并前各项准备工作，为合并工作奠定基础

（一）取得合并批准文件， 确定财务合并日

合并批准文件是高校合并的基础，是就合并的有关事宜如：合并时间、合并方式、学校名称的确定、人员编制、财务合并方式等方面的书面文件，是学校后续办理合并事宜的重要依据。

受合并前各高校隶属部门、资金来源渠道及财务预算、决算要求的影响，财务合并日与合并批准日期可能不一致，为满足财务预算、决算要求及方便会计核算，财务合并日一般为年初（1月1日）。

（二）进行财务清算

根据《高等学校财务制度》的规定，经国家有关部门批准，高等学校发生合并时，应当进行财务清算。高等学校财务清算，应当在主管部门和财政部门的监督指导下，对学校的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。……