申伶

一、反腐败跨国追赃法治话语权的迫切性

根据十八届中央纪委第五次全会工作报告信息，2014年，全国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，结案21.8万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。其中中纪委还直接查处了一批大案、要案，查处案件数量甚至超过了前几年的总数，可以说目前国内反腐败工作已经进入了深水期和攻坚期，通过已经查办的腐败案件发现，腐败之所以猖獗，一个重要原因是腐败分子将财产转移到国外作为退路。

由于经济发展和经济扩张引发经济的全球化，经济交易跨越国境，谋求经济利益最大化的内在需求，为腐败提供了经济客观条件，其次腐败中权钱交易实现了对财富的侵占和权力的掠夺，影响了国家公共权力的正常运转，甚至影响了政府的公信力和权力的合法性基础，成为各个国家共性难题，因此，腐败被称为世界性癌症，蔓延迅速，扩散广泛，也是全球性的治理难题，随着国际对腐败的社会危害性认识的提高，腐败犯罪的政治色彩正在淡化，追逃的国际协助也在逐步加强，但追赃工作的成效却没有随之得到提升。

因为腐败犯罪的贪利性特点，追赃的成功与否，不仅关乎法律的精准实施，更关系到反腐败的成效。……