莫火月

摘要：公诉机关代表国家指控犯罪，起诉书作为诉的指控，在庭审当中公诉人必须紧紧围绕起诉书所确定的内容进行指控。如果要变更起诉书的内容必须符合一定的条件，并且必须严格按程序进行。

关键词：公诉词；起诉书；变更；指控

在法庭上，当公诉人发现公诉案件经过法庭调查后，需要变更或追加起诉的，是在发表公诉词时直接变更、追加起诉，还是休庭后另行变更、追加起诉，这是一个值得研究的问题，公诉词能否超越起诉书之指控内容？公诉词能否构成起诉之指控？对此，笔者认为：公诉词不能变更起诉书所指控的内容。

一、公诉词是起诉书的补充与发挥。其性质和双方关系决定了其内容不能超出起诉书中所作的指控

公诉词，是公诉人代表国家依法出席法庭支持公诉时，进一步揭露被告人的罪行，阐述起诉理由的综合性发言的文书。《人民检察院组织法》第15条和《刑事诉讼法》第120条规定，由人民检察院提起公诉的案件，经人民法院审查，决定开庭审理时，应当由检察长或者检察员（助理检察员）以国家公诉人的身份出庭支持公诉，发表公诉词。起诉书是人民检察院依照法定的诉讼程序，代表国家向人民法院对被告人提起公诉的法律文书。因为它是以公诉人的身份提出的，所以也叫公诉书。

公诉词与起诉书的内容和作用是不同的，公诉词是公诉人在庭审调查结束后，庭审辩论开始时代表公诉机关所作的总结性发言。……