摘 要：民主管理工作是职工参与企业的有效形式和载体，是推进企业发展的重要途径，省外新建企业只有建立完善民主管理工作，才能维护职工合法权益，企业才能健康和谐发展。

关键词：厂务公开；民主管理；维权

职工民主管理是职工依法直接或间接参与企业内部事物的有效形式，是落实党的群众路线教育实践活动的重要途径，省外煤矿由于受环境、工作条件、人员配置、信息、交通等限制，职工民主管理制度不健全，厂务公开流于形式，职工代表未能充分发挥其作用，职工的参与权、选举权、知情权等合法权益不能有效发挥。因此，加强省外煤炭企业民主管理工作，是亟待解决的重要课题。

一、省外煤炭企业在职工民主管理方面存在的问题

（一）在职代会方面：一是职代会程序不规范

有的企业对职代会重视程度不高，工会主席、副主席多为兼职人员，对职代会的作用和程序了解不多，未按照《工会法》、《企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的要求进行筹备和召开。会前既不发资料，也不征求广大职工的意见，在召开职代会时，报告、讨论、决议一起上。特别是在民主评议企业领导班子和班子成员时，有的测评票内容单一，职工代表划上规定的符号，收上去就完事，对测评结果不公开、不与任免奖惩挂钩，党的群众路线教育实践活动走形式，严重挫伤了职工代表的积极性，使职工对职代会缺乏信赖。二是职代会形同虚设。个……