文/杨柳

浅谈股权转让税收管理的难点与对策

文/杨柳

市场经济条件下，股权转让是企业筹集资本、改制重组、优化资源配置的重要途径，也是近年来税收征管的关注重点和收入增长点之一。由于股权转让较为隐蔽，税务机关征管存在诸多薄弱环节，因此如何加强对该行为的涉税管理，堵塞税收漏洞，是基层税务机关应深入思考解决的问题。

股权转让；税收管理；难点；对策

近年来，伴随着市场经济的发展和现代企业制度的完善，投资者之间转让企业股权的行为日益增多。以金华市区为例，仅涉及房地产计税价格认定的股权转让审核业务量，2014年1-8月为97件，2015年1-8月为133件，同比增长37.1%。业务量的不断增多逐步暴露出当前股权转让涉税审核的一些问题。

一、目前股权转让税收管理实践中的难点

股权转让作为一种具有偶发性、隐蔽性、形式多样性的经济行为，税务机关对股权转让行为涉税管理的困难主要存在以下几个方面：

(一)真实交易判定难

税务机关对真实交易的判断掌握困难主要体现在两个方面：一是股权转让的时点难以掌握。由于股权转让行为具有隐蔽性，若纳税人未主动申报，税务机关难以掌握相关信息。二是真实交易价格较难取得。自然人股权转让过程中，申报的交易价格直接关系到转受让双方税负，因此纳税人主观上存在着隐瞒真实交易价格的动机，可能表面上以较低的价格签订转让协议，私下以其他形式支付部分对价，以此达到少交税的目的。……