作者简介：李云飞，洛阳师范大学商学院会计专业。

摘要：近年来，我国居民收入水平显著提高，与此同时，各地税务机关也开展了纳税人自行申报个人所得税的工作，完善了全员全额扣缴申报管理制度，有效抑制了税收漏洞，使我国个人所得税收入在财政收入规模中的比重逐年增高。然而，个人所得税征管仍有一些不足之处。本文主要从了解我国个人所得税自身的复杂性出发，根据目前征管模式现状，找出其存在的一些不足，提出合理化建议，使其日趋公正、公平，更好的促进经济和社会发展。

关键词：个人所得税；复杂性；征管；现状；不足与对策

一、我国个人所得税自身的复杂性

我国个人所得税发展起步晚，在摸索中稳步前进。纳税人按照按照住所和居住时间两个标准分为居民纳税人和非居民纳税人以此区分是否承担无限纳税义务。征税范围多达11项，涵盖了纳税人可能采用各种方式取得的所有收入，而且每项都规定了不同的费用扣除标准及不同的适用税率。因此，个税征纳双方计算应纳税均比较困难。

二、我国个人所得税征管模式现状

30年来，改革开放大潮促使我国经济有了突飞猛进的发展，截止目前，我国国内生产总值已经超越日本位居世界第二。现阶段，我国采用分类征收制的征收模式，税缴纳方式有自行申报和代扣代缴两种，其中，自行申报范围列举了年所得12万元以上的纳税人等若干情况。由于个人独资企业和合伙企业生产经营所得的特殊性，个税还针对性的规定了两种计算办法：查账征税和核定征税。……