张冬燕　张玲　陈哲思

【摘 要】2007年11月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，指出各地要加强农村实用人才队伍建设。农村实用人才开发的必要性、当前农村实用人才开发中存在的问题、农村实用人才结构失衡 、加强农村实用人才开发的对策等。

【关键词】开发；农村；人才；实用

一、农村实用人才开发的必要性

人才开发是指即从现有人才资源中发现有能力的人，进行培养、训练，提高他们的业务技术和经营水平，包括：挖掘人才和培养人才。农村实用人才是全社会人才的重要组成部分，通过对农民群体中有能力的人进行培养，提高他们的业务能力、经营水平，从而促进农村实用人才快速成长，进而提高广大农村劳动者的素质，存进农业、农村的发展。

（一）农村实用人才是农业农村发展的源泉。农业实用人才和农业科技人才是农业农村人才中的骨干力量，只有加强农村实用人才开发，加强农村实用人才队伍建设，才能加快农业科技进步，切实转变农业生产方式，确保现代农业发展有件事的基础。（二）农村实用人才是新农村建设的重要力量。（三）农村实用人才是农民全面发展的重要推动力。农村实用人才是广大农民的优秀代表，能够有效带动广大农民，使农民的整体素质不断提高，广大农民通过向农村实用人才学习，使越来越多的农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农民全面发展，从而促进农村经济持续健康发展。……