王瑛

（延安革命纪念馆，陕西延安716000）

探索延安时期抗日民族统一战线的形成及作用

王瑛

（延安革命纪念馆，陕西延安716000）

延安时期抗日民族统一战线形成，并发挥了极其重要的作用。中国共产党以抗日民族统一战线的战略策略，构建成强大的抵御外侵的民族共同体，引领中国人民取得了抗日战争的胜利，最终赢得了中国革命的胜利。

延安时期；统一战线；形成；作用

延安时期是中国共产党历史上最辉煌的时期，党的抗日民族统一战线工作不仅富有成效，而且取得了成功经验。以毛泽东为代表的中国共产党人，总结党的历史经验，提出了统一战线、武装斗争、党的建设这三大法宝，特别在统一战线工作中，中国共产党创造了在和反共顽固派斗争时，利用矛盾，争取多数，有理、有利、有节的反对少数，并施以各个击破。对国内各阶级的相互关系采取的基本政策是发展进步势力，争取中间势力，孤立反共顽固势力。这些成功的历史经验充分证明了，团结一切可能的力量，组成最广泛的抗日民族统一战线，构建成强大的抵御外侵的民族共同体，配合武装斗争和党的建设，取得了中国革命的胜利。党中央把延安时期的统一战线政策、方针、策略、理论的发展，成熟巧妙地结合并运用。因此，中国共产党取得了抗日战争和解放战争的胜利，这也是抗日民族统一战线和人民民主统一战线的胜利。

一、抗日民族统一战线策略的形成及成效

从九·一八事变开始，反对日本侵略者的民族革命斗争，正在转化成为中华各族人民的主要斗争。如何科学地制定正确的路线政策，是摆在中国共产党面前的重大任务。

1935年7、8月间，共产国际第七次代表大会明确地把建立最广泛的世界反法西斯统一战线作为各国共产党的基本策略。与此同时，发表的著名的《八一宣言》，明确表示中国共产党和中央红军愿意同中国一切愿意参加抗日救国事业的各党派、各团体，包括国民党在内的一切地方军政机关进行谈判，共同筹组国防政府和抗日联军，并呼吁各党派和军队首先停止内战，以便集中一切国力去为抗日救国的神圣事业而奋斗。《宣言》提出中国工农红军愿同“一切抗日反蒋的中国人民与武装队伍”联合起来，反对日本帝国主义。

1935年12月17至25日，中共中央陕北子长县瓦窑堡召开了政治局扩大会议，史称“瓦窑堡会议”。会议围绕全国政治形势和党的策略路线、红军军事战略，进行了讨论。会议最终决定了建立广泛的抗日民族统一战线的策略。这是党的策略路线的一个重大转变，对于中国革命的胜利，起了决定性的作用。这个转变，促成了抗日民族统一战线首先在西北地区逐渐形成。

1936年5月5日，中国共产党向国民党政府发出《停战议和一致抗日通电》，将“抗日反蒋”政策转变为“逼蒋抗日”政策。从1936年6月上半年开始，红军同东北军、十七路军之间，实际上停止了敌对状态。西北地区，已经初步形成了红军和东北军、十七路军“三位一体”的局面。8月25日，中共中央致书国民党，再次呼吁停止内战，建立抗日民族统一战线。12月12日，震惊中外的“西安事变”的爆发，标志着抗日民族统一战线的初步形成。

1937年2月到9月，中共代表周恩来等同国民党代表蒋介石等先后举行了五次谈判，到8月22日，南京国民政府军事委员会发布命令，将西北红军改编为国民革命军第八路军，事实上承认了中国共产党在全国的合法地位，宣告了国共两党第二次合作的建立。

1937年10月13日至11月2日，历时二十一天的忻口战役，是抗日战争初期中国军队在晋北抗击日本侵略军的一次大规模的战役，是国共两党团结合作、在军事上相互配合的一次成功范例。

二、抗日民族统一战线的作用

1、宣传教育的作用

1935年11月中旬，在取得直罗镇战役胜利的同时，中共驻共产国际代表张浩到达陕北瓦窑堡，传达了共产国际关于建立广泛的反法西斯统一战线的精神和《八一宣言》的内容。共产国际七大战略策略的转变和中共驻共产国际代表团明确的态度，对中国共产党抗日民族统一战线策略方针的制定，起了积极的推动作用。

12月召开的“瓦窑堡会议”上毛泽东指出，民族资产阶级和大资产阶级都有参加抗日的可能，共产党必须大胆地运用广泛的统一战线策略，去组织和团聚千千万万的民众和一切可能的革命友军，才能取得中国革命的领导权。并通过了《中央关于目前政治形势与任务决议》。毛泽东根据中央决议充分地说明了民族资产阶级在抗日的条件下重新建立统一战线的可能性和重要性，指出了中国革命的长期性，批判了党内在过去长期存在着狭隘的关门主义和对于革命的急性病——这些是党和红军在第二次国内革命战争时期遭受严重挫折的基本原因。同时，毛泽东唤起党内注意一九二七年陈独秀右倾机会主义引导革命归于失败的历史教训。由此可以看出，瓦窑堡会议实际上起到了对全党的宣传教育作用。

2、教育、释放俘虏

东北军进攻陕北，被俘近4000人，红军不仅优待俘虏，而且对他们进行政治思想教育和抗日救亡及建立抗日民族统一战线的教育。同时，红军还释放在作战中被俘的东北军官兵。这些都加深了东北军对共产党联合抗日的诚意和认识。比如，在榆林桥战役中被俘的东北军107师619团的团长高福源，自愿做沟通红军与东北军关系的使者，促成了洛川会谈和延安会谈。达成了互不侵犯，停止内战，一致抗日的协议。

3、同国民党上层直接会谈，达成协议

中国共产党还进一步加强了同十七路军总指挥、西安绥靖主任杨虎城的统一战线工作，经过多次谈判，双方达成互不侵犯，在防区内取消敌对行动、取消经济封锁、建立军事联络、联合抗日等协议。1936年3月，张学良到洛川与中国共产党代表李克农会谈，双方达成关于停战、交通和通商等口头协议。4月，周恩来同张学良在延安举行秘密会谈，张学良表示接受中国共产党关于停止内战、共同抗日的政治主张，并提出争取蒋介石抗日的意见。从1936年6月上半年开始，红军同东北军、十七路军之间，实际上停止了敌对状态。中央对争取东北军的工作方针、工作方法等专门制定了《关于东北军工作的指导原则》的指示，强调对东北军的统战工作应该上层和下层同时并进。我们既不是瓦解东北军、分裂东北军，也不是把东北军变成红军，而是把东北军变成抗日救国的友军。“加速争取东北军转变为抗日友军的过程”的指示，不仅团结了东北军的广大官兵，而且得到社会各界和其他国民党地方实力派的广泛支持。

“三位一体”的统一战线形成后，红军在西安设立了联络站，并源源不断地向陕北运送物资。从瓦窑堡会议到西安事变的和平解决，党的统一战线工作取得了巨大的成绩，并为中央统一战线部的成立积累了经验，培养了干部。

三、抗日民族统一战线工作对于实现全面抗战的意义

全国抗战一开始，中国共产党就号召全国人民总动员，实行全面抗战路线。1937年8月22日，中共中央在陕北洛川冯家村召开政治局扩大会议，即洛川会议。会议通过了《中央关于目前形势与党的任务的决定》，通过了《中国共产党抗日救国十大纲领》和毛泽起草的宣传鼓动提纲。中共中央和毛泽东制定抗日民族统一战线的策略以及具体的方针政策，既从总结党的两次统一战线实践，即大革命时期的民族联合战线和土地革命时期的工农民主统一战线经验教训出发，又着眼于抗日民族统一战线面临的新情况和新问题，促使第二次国共合作有许多新特点：

第一，具有民族性。1924年至1927年的大革命主要反对的是国内敌人，而参加统一战线的是具有民族性质的工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级。民族遭受侵略，具有爱国情怀的民众积极奋起抗争，纷纷加入统一战线。但这样带来了统一战线内部的复杂性，使中国共产党在制定统一战线政策和策略的时候，面临着许多复杂的情况和艰难的任务。

第二，需要长期性。抗日战争的持久性、长期性决定了以国共合作作为基础的抗日民族统一战线的长期性。因此，争取同国民党长期合作，反对破裂，以最后战胜日本帝国主义，始终成为共产党坚持的战略目标。而且共产党还希望在战后两党能够继续合作，共同建设一个新中国。

第三，需要国际反法西斯国家的赞同和支持。中国的抗日战争处于第二次世界大战期间，是反法西斯战争的重要组成部分，抗日民族统一战线不仅得到逐渐强大起来的苏联支持，也得到同日本有矛盾的英、美一定程度的赞助和支持，使中国在国际上得到了声援，这就为中国共产党争取国共长期合作，巩固统一战线创造了有利的国际条件。

第四，中国共产党确立了以毛泽东为代表的正确领导。

中国共产党已经是一个成熟的党，它在统一战线、武装斗争和党的建设等方面都积累了丰富的经验，既有反对右倾错误的经验，又有反对“左”倾错误的经验，并且拥有一支经过战争考验的军队。使得中国共产党和它所领导的军队成为抗日民族统一战线的中坚力量和重要支柱。这对抗日民族统一战线的坚持和发展，直到取得抗日战争的最后胜利，是最有决定意义的。

综上所述诸多特点，充分反应了抗日民族统一战线的广泛性、长期性和它的复杂性。而统一战线的形成具有它的历史性和必要性。中国共产党以抗日民族统一战线的战略策略，构建成强大的抵御外侵的民族共同体，引领中国人民取得了抗日战争的胜利，最终赢得了中国革命的胜利。

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[2]高晓巍.论抗日战争时期毛泽东独具特色的统一战线理论[J].黑龙江省社会主义学院学报，2013，12，15.

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K265.1

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1674-6198（2015）05-0005-02

2015-09-21

王瑛（1970-），女，陕西长安人，延安革命纪念馆编研部副主任、文博馆员，长期从事党史研究工作。