杨旭

（天津市教育科学研究院）

区域“十三五”教育发展规划研制的思路与项目设计
——以天津市为例

杨旭

（天津市教育科学研究院）

区域教育发展规划是引领区域教育改革和发展的重要纲领。“十三五”时期（2016-2020年）是贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面完成《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》，深化教育领域综合改革最为关键的时期。科学编制和实施好区域教育“十三五”规划，对于服务全面建成小康社会的奋斗目标，积极应对经济社会发展的新挑战具有重大意义。

一、区域教育发展规划研制的思路

国家颁布中长期教育改革和发展规划纲要后，各地也相应出台了地方教育改革和发展的中长期规划及“十二五”教育发展规划。从各地发布的规划文本来看，各地在研制“十二五”时期区域教育发展规划时，大都依循相同的逻辑：从区域教育发展现实情况出发，全面客观总结区域内教育发展的现状，找准主要存在的问题或者问题的主要方面；厘清新时期区域教育发展面临的新形势，洞察区域经济和社会发展对教育提出的新挑战及新要求；明确新时期区域教育改革与发展的总体思路、战略重点与主要目标；制定实现区域教育发展战略目标的基本路径和具体任务。

1.立足区域教育发展现状

由于区域间所处地理位置及经济发展水平不同，各区域间的教育发展水平及特点也存在较大差异。所以，在研制区域……