朱亚军

摘 要：国家奖助学金在评定时存在很多问题，主要归因在于贫困生认定标准模糊，不可量化，使得认定方式可操作性不大，几乎取决于评审者的觉悟和自律性。为此，应该根据国家对贫困生的认定标准，制定细化、可量化的认定条件，并加以积极的导向性，在评审中坚持公平、公正、公开的原则，从而完善贫困生认定工作。

关键词：高校；贫困生；认定

引言

为了解决贫困生就学问题，国家建立了“奖、助、贷、补、减”的资助体系。特别是自2007年以来，国家建立了以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金为主体的新的资助体系，大幅提高奖、助学金的资助金额，扩大受助面，极大地减轻了贫困生就学的经济压力。然而，好事要办好，也不是件容易的事，这一项惠及几百万贫困学生的民心政策，在具体操作中却存在诸多问题，学生意见很大，而且问题集中体现在“国家励志奖学金和国家助学金”的评定中。

一、常用的贫困生认定的方式

在国家奖助学金的评定过程中存在很多问题，主要原因在于贫困生认定标准属于定性描述，比较模糊，缺乏可量化的指标，从而使认定工作缺乏可操作性、实效性。根据走访、调查了解，以及笔者的工作经验，多数高校辅导员以学校的“贫困生认定”标准为指导，大致采取看证明、读申请、听描述、凭印象、数票数、听声音，跟着感觉走的方式进行认定，几乎没有一个操作性强，具有指导意义的认定方式。

看证明。也就是查看学生生源地民政部门开具的家庭贫困证明。……