摘要：文章通过对当前吉林省公益林存在的问题进行分析，指出其中存在的问题和弊端，并提出了可行的解决方法，以供同行借鉴和参考。

关键词：公益林； 存在问题；现状

中图分类号： S-7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.21.0075

公益林是以保护和改善人类生存环境，维护生态平衡，保护生物多样化和防止水土流失等满足人类社会生态需求为主体功能的森林、林木和林地，是一种为社会提供“公益性产品”或服务的不可多得的资源。

公益林按事权等级可以划分为国家重点公益林和地方重点公益林。国家重点公益林是指生态区位极为重要，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护和特殊用途林，包括水源涵养林、水土保护林、防风固沙林和护岸林，自然保护区的森林和国防林等。地方重点公益林，包括未区划界定为重点公益林，但生态地位重要或地方法规保护的森林，自然保护区的森林、中型水库周边的防风、固沙、维持水土的森林等。

1吉林省公益林现状

吉林省目前的公益林树种繁多，资源较为丰富。但分布不均衡，我省公益林覆盖率（包括灌木林）为35.9%，在全国占第7位，但多集中于东部、东南和中部山区，森林覆盖率东高西低、自东向西递减，即便是分布较集中的东部山区，森林分布亦不均匀，一般集中于偏远山区。人工林树种单一，全省人工林（不包括经济林）共占全省森林总面积的11.9%，林种结构不合理。……