章云海

摘要：本文分析了职业健康发展中的一些问题，如职业健康意识不强、工人群体素质低、监管不到位等，提出了在合作治理视角下促进职业健康实施的一些途径，如成立相关的社会组织、加强宣传、企业要承担起相应的职责、建立职业健康安全管理体系等。

关键词：合作治理；职业健康；存在问题；解决措施

引言：职业病已经成为一个社会问题。我们需要重视职业健康，避免职业病的危害。当前，尽管政府和相关部门一直关注职业健康，改善工人的工作环境，但是效果一直都不好。为了更好地提高各个行业的职工的职业健康，更有效地保护职工身心健康，我们提倡合作治理视角下职业健康的促进实施。

合作治理是指不依靠政府权力直接作用于治理对象，而是通过民间社会的力量和社会的公共权力共同参与社会治理的一种模式。例如，在汶川地震中，民间力量的捐款第一次超出政府的拨款。随着社会的发展，社会越来越复杂，很多社会问题的存在，政府的力量也是有限的。所以，当前一些社会问题的解决还需要充分调动社会大众的力量。因此，在合作治理的视角下，解决促进职业健康的实施，解决职业病这一社会问题是一项值得探究的课题。

一、职业健康促进过程中存在的问题

1.职业健康意识不强

很多企业以提高利润率为经营目标，凡事以降低成本、提高利润为准则。因此，企业的工作车间由于年久失修或者工作本身缺乏安全防护，导致职工长期受到职业病的危害。……