冯少敏

摘 要：会计监督是会计的基本职能之一，会计监督薄弱会造成严重影响。对于农发行基层行来说，内部会计监督在各方面都有着一定的必要性，目前内部会计监督存在多方面的问题，需要各级行协力通过多种对策来解决，强化内部会计监督职能，确保各项工作健康有序进行。

关键词：会计监督职能；基层行；内部控制；会计人员

会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。但是，在社会经济生活中，会计监督不力的现象屡屡出现，许多经济犯罪案件的发生也常常与会计监督力量薄弱有关。从某种意义上说，会计监督的薄弱会造成会计工作秩序的混乱以及会计信息的失真，严重阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。因此，弱化经济生活中的会计监督职能，会对整个国家经济体制改革的深化和国民经济的健康发展产生不利影响。

银行会计设立和实施内控制度，具有十分重要的意义。首先，理论方面有利于丰富内部控制理论，从而推动内部审计理论的发展。其次，在实务方面，具有深刻的现实意义：一方面有利于银行管理层制定和执行经营目标、保护资产完整和财务信息的真实完整，从而促进银行自身的生存与发展。二是有利于银行资产安全运营。三是有利于银行内部强化风险管理意识，提高管理水平。

一、基层行加强内部会计监督的必要性

（一）加强会计监督是贯彻落实《会计法》及各项规章制度的内在要求。……