刘锦芳

（湖南工业大学财经学院 株洲 412007）

一、引 言

1995年至2013年的反倾销案件的统计结果显示，全球有42个WTO成员发起了4 519起反倾销立案调查案件，其中针对我国的就有989起 （占21.9%，名列第1），比排在第二位的韩国多658起。同时我国对外反倾销数迅速上升，同时期发起反倾销申请211起，占4.67%②由WTO网站统计数据整理而得。。我国已经成为全球最大的反倾销受害国和第8大反倾销运用国，研究最优反倾销税率政策对我国政府和企业有重要的现实意义。

如果政府完全掌握外国供应商的成本信息，他可以对不同成本类型的外国企业开征不同的反倾销税，对竞争力强，成本低的外国企业征高反倾销税，削弱其竞争优势，保护本国产业，而对竞争力弱，成本高的外国企业征低反倾销税，这样，既通过引入外部竞争，激发国内企业活力，又不至于因为过度竞争而导致国内产业萎缩，甚至消亡。但通常情况下，企业的成本信息是其私有信息，政府难以观察到企业真实的成本信息，并且外国企业能洞察政府的内在意图，为了让进口国政府确信它是低效率企业，从而获得有利的反倾销裁定，它有动机调整自己的出口行为，伪装成高成本类型的企业。对此不完全信息下的最优税率制定问题，许多学者进行了研究，Katrak（1977）［1］、Brander和 Spencer（1984）［2］在分析了当只有一个外国垄断厂商供应国内市场时，如何制定最优税率。Hwang和May（1991）进一步发展了Katrak的观点，他们发现关税的大小与外国供应商的效率直接相关：垄断厂商效率越高，最优税率越大［3］。……