谢浩然

摘 要：职业技能鉴定是人力资源开发的重要工作之一，也是落实我国科教兴国战略和发展人才强国战略的重要举措。但目前很多地方的职业技能鉴定工作并不尽人意，而是存在很多的问题，在一定程度上阻碍了人才的发掘和培养工作。对此，加强职业技能鉴定工作的创新发展是很十分必要的，职业技能鉴定工作的必须要与时俱进，不断优化工作标准，提高工作鉴定的质量。

关键词：职业技能；鉴定工作；创新发展

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）15-036-01

近年来，我国职业技能鉴定工作快速发展，为国家经济发展提供更多的高技能人才，促进了人力资源的开发，实现了科教兴国发展战略计划。据相关数据统计，目前我国累计已有1亿多劳动者获得国家职业资格证书，仅2012年鉴定人数就达1800万人次，显然鉴定工作的价值和质量都是对人才培养至关重要的。随着我国经济的发展和民营企业的快速崛起，各种技术工人的稀缺问题也是日益突显的，同时职业技能鉴定工作也存在很多问题，如鉴定质量低下、鉴定方法不科学、鉴定人员的职员素质不高等等问题，对职员技能鉴定工作都带来不同程度的不利影响。因此，我国职业技能鉴定就要积极实施“做优人才”工程，突出抓好职业技能鉴定工作，抓好职业鉴定机构标准化建设，提升职业鉴定机构的创新发展，具体举措如下：

一、制定多元化的职业技能鉴定评价机制

在我国经济快速发展，各个企业对高技术人才的需求量加大的大背景下，职业技能鉴定工作面临着一个快速发展的机遇。职业技能鉴定工作就必须与时俱进加强自身的创新步伐，不断扩宽自己的鉴定领域，提高评价的手段和服务管理水平，制定多元化的职业技能鉴定评价机制。

例如职业技能鉴定工作要严格规范鉴定程序，提高职业技能鉴定工作的公信度，严格把关运行机制、工作流程和质量监督，实现职业技能鉴定工作的标准化、程序化、规范化发展，同时还有根据社会发展的需求，创新鉴定技能特色，组织特殊群体的职业技能鉴定工作，如失业人员、就业困难人员、农民工、残疾人、监狱服刑人员等，同时还要为高校学生参加鉴定提供机会，为高校鉴定工作提供便捷服务。

二、创新发展职业技能鉴定考核的规章制度

职业技能鉴定工作需要从原有的粗放型的管理方式转化成为精细化的管理方式，在工作管理方面必须要根据当地的实际情况，突出鉴定工作的重点，适时的创新发展职业技能鉴定考核的规章制度，实现职业技能鉴定考核工作的规范性发展。

例如职业技能鉴定工作可以指定《专项职业能力考核规范工作程序》、《专项职业能力考核报名准备工作规范》、《关于进一步规范专项职业能力考核申报补贴资料的通知》等规定，对各个工作环节加以规范。同时还要进行日常的监督管理工作，加强考试现场监察、巡查力度，对于擅自降低职业技能鉴定标准，不严格按照鉴定程序进行鉴定的个人进行严格的惩处，确保鉴定结果的公平、公正化。

三、加强鉴定质量的创新管理工作

职业技能鉴定管理工作的质量好坏直接关乎着职业技能鉴定的公信度，在完善职业技能鉴定工作标准流程，进行严格的鉴定工作的质量监督外，还要对职业技能鉴定中的各个环节进行强化管理，如从考务组织精细化管理的目的出发，要对整个鉴定的流程，从申报审核、命题制卷、考务组织，考场管理、阅卷评分、证书发放等重点环节和队伍建设、工作制度、工作程序等方面都要加强质量管理。

例如职业技能鉴定管理工作可以开展“鉴定质量年”活动，鼓励职业技能鉴定的评比工作，组织开展“文明窗口”活动，对工作人员的诚信进行治疗督导，同时还要做好质量鉴定的预警机制，开展制定防范风险点的评估工作，从而实现职业技能鉴定管理工作的长效发展。

四、利用信息化管理，提高系统的服务功能创新发挥

随着网络信息化工作的不断发展，对各行各业的工作也带来极大的改变，特别是对于职业技能鉴定工作而已，信息化管理不断提高了工作效率，而且还为职业技能鉴定工作的服务功能实现了最大发挥，更加有利于对职业考生进行监督管理，促进职业技能鉴定工作健康有序发展。

例如职业技能鉴定工作可以利用国家鉴定考务系统、远程视频监控系统、智能化阅卷系统、职业资格工作网系统和信息咨询与质量投诉举报系统规范职业技能鉴定的管理工作，实现鉴定工作的标准化。同时还可以建立“在线考务管理平台”，考生可以再平台进行职业技能鉴定方面的业务咨询，还可以查找个人鉴定资格的结果等等，进一步规范了鉴定程序，大大提高了鉴定质量和办事效率。

五、加强高素质鉴定人员队伍的培养

职业技能鉴定工作的创新发展离不开鉴定人员队伍的人力支撑，职业技能鉴定工作的创新发展必须要从鉴定人员的专业化服务水平着手提升，建立一支庞大的鉴定人员队伍，集结鉴定管理人员、考评员、质量督导员和专家队伍等等，要进一步开展系统的培训和学习，提高业务能力和整体素质。

例如职业技能鉴定工作可以开展对工作人员的专业素质培训工作，建立考评人员信息诚信考评档案，改革完善考评人员的培训方式和形式，首先要提高工作人员的创新思想，加强对整个鉴定工作流程、队伍管理以及技术层面的工作掌握，其次还要注重加强对工作人员的在鉴定业务研究、诚信和自律方面加强修养，定期进行“优秀考评员”的技术评定，在工作人员队伍里树立典型，做好示范考评作用。

参考文献：

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[2] 刘训江.孟庆霞.关于在农村开展农业职业技能培训和鉴定工作的思考[J].农民科技培训，2010.

[3] 刘国昌.字建兰.浅谈临沧市职业技能培训鉴定工作发展现状及对策[A].农业职业教育改革创新与发展——云南省农业教育研究会2011年学术年会论文汇编[C]，2011.

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