俄罗斯高等职业教育管理体制改革及对我国的启示
2014-08-30董红梅
教师·中 2014年8期
课题来源:本文系黑龙江省哲学社会科学规划项目[课题编号:12E126]资助研究成果。
作者简介:董红梅(1979—),女,黑龙江黑河人,硕士,讲师,研究方向:比较教育。摘要:俄罗斯高等职业教育管理体制改革作为高等教育体制改革中的重要组成部分,从苏联解体后就进行了一系列的改革,改革的重点主要是增强学校的民主权,扩大高等职业教育资金来源渠道,明确中央和地方政府职责,改革既取得了一定成绩,又存在一些问题,这对我国高等职业教育管理体制的改革提供了借鉴作用和启示。
关键词:俄罗斯;高等职业教育;管理体制
1991年苏联解体后,俄罗斯进入了由计划经济向市场经济转型的重要时期。随着国家体制改革的需要,俄罗斯给予其联邦主体更多的财务申报权。在教育领域里,联邦政府开始加大下放教育机构管理权限,就这样进行了高等职业教育领域管理体制的改革,改革的目的是为了适应新的政治经济体制,给高等职业教育更大的民主权,促进高等职业教育的健康发展。
一、俄罗斯高等职业教育管理体制改革的原因1管理模式集权化
俄罗斯实行高度集权的管理模式,这严重限制了地方政府兴办高等职业教育的积极性,各职业学校更没有根据企业用人需要灵活办学的自主权。国家在制定高等职业教育政策时往往脱离地区、学校及个人发展的实际,因此,如何正确处理集权与分权的关系,如何明确各级教育行政部门的管理权限成了俄罗斯高等职业教育管理体制改革迫切需要解决的问题。……
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