张艺菲

一、问题的提出

区域高等教育与区域互动日益成为区域发展的重点议题，欧盟作为区域一体化的典范在高等教育与区域互动之间也有着较多可供借鉴的经验。通过对欧洲高等教育的历程与最新进展可以发现，欧洲高等教育正在逐渐形成“联盟”，这种高等教育的合作形态对区域高等教育与区域互动具有重要意义。相比而言，长三角、珠三角、京津冀等区域高等教育与区域互动的深度还不够。长三角地区自2009年建立长三角教育协作会商制度，区域高等教育的同质化程度较高，但区域高等教育与区域合作依旧受到区域行政壁垒的制约和束缚，区域高等教育要素与科技、市场、资本、劳动力、服务等要素的融合度还相对较低。借鉴欧洲区域高等教育与区域互动的经验，对我国区域高等教育竞争力提升与区域经济社会可持续健康发展具有重要启示。据此，笔者认为可以通过考察欧洲高等教育与区域互动的经验，了解欧洲高等教育与区域互动的战略架构以及实践形态，从而为我国区域高等教育与区域深度互动提出具体的政策建议。

二、欧洲高等教育与区域互动的经验

欧洲高等教育与区域互动的过程伴随着一系列框架协议的签订，并且与欧洲政治、经济一体化的进程密切相连。欧洲高等教育与区域的互动也彰显了国际高等教育与区域互动的总体趋势，互动的领域、层次、规模、深度、频率都在获得不断增长。……