金 成

留学生教育是高等教育的重要组成部分,国家历来重视来华留学生的教育工作,把它看作是对外交流的一项重要内容。建国60多年来,我国已逐步形成了系统的有中国特色的来华留学生教育模式。如何通过完善及更新管理机制，促进留学生的引进和有特色的在华生活，对于提高我国的国际地位和世界影响力具有重要的战略意义。

一、留学生教育现状

70年代后，中国稳定发展，经济繁荣，对外开放力度加大，为来华留学生提供了优良的环境，留学产业的层次与规模都有了明显的发展变化，留学教育事业出现了以下趋势，第一，来中国读学位的外国学生人数逐年增长。第二，来华学生的学习层次、结构形式发生改变，多数大学都将接受国外学生作为学校实力的一个重要指标，特别是重点高校把留学者数量、学历、规模纳入学校的建设规划中，中外合作办学也让留学教育的层次与形式变得丰富多彩，例如半日制模式、中外双学位模式、2＋2模式、跨洋教育模式等。教育部颁布的《境外办学条例》《中外合作教学条例》，不仅从制度上加强了对不同类型的中外合作办学的监管，也为刚刚起步的学校提供了合作办学范例。第三，留学生中自费生人数明显上升，大部分自费生以就业为目标，所以选择的专业、科目等也不断拓宽，学历教育中，选择工科、农学、医药、经济、数理专业的留学人数逐年上升。

二、留学生教育存在的问题

我国高校外国留学生教育管理体制，经历了从计划经济向市场经济转变的过程，高校管理外国留学生的自主权越来越大。……