李新运 徐瑶玉 吴学锰

(山东财经大学管理科学与工程学院，山东 济南 250014)

一、 前言

为了使人口增长同经济社会发展相适应，自1982年起，我国将计划生育作为一项基本国策并取得了显著成效。据原国家计生委测算，实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。但是，近几年也出现了诸多问题，诸如老龄化程度加深、劳动年龄人口持续减少、性别比例失衡等，这将对我国经济社会发展产生巨大压力。为了促进人口长期均衡发展，十八届三中全会通过的《决定》中明确提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，也就是“单独二胎”政策。新的生育政策的实施将对未来时期我国人口数量和人口结构产生怎样的影响？这是政府部门和社会各界普遍关心的重大问题，对此进行系统分析和定量预测可以为宏观决策提供科学依据，这对于我国建设全面小康社会和实现基本现代化目标是十分必要的。

目前，关于人口预测方面的研究已有许多。在人口预测的实证研究方面，具代表性的有：蒋正华主编的《全国和分地区人口预测》[1]以1990年全国人口普查的资料为基础, 对全国以及各省市的人口进行了预测；李建华等利用“五普”数据，采用内森·凯菲茨(Nathan. Keyfitz)模型,即人口矩阵预测方程式, 利用现代数理统计技术对四川省2001至2050年的人口状况进行预测；……