刘 雄，吴靖晗

高校教师参与学校管理研究
——基于增权理论视角

刘 雄，吴靖晗

增权是高校教师参与学校管理取得突破的重要前提，仅将高校教师参与学校管理作为一个经济和技术过程而不是政治过程，是当高校教师参与学校管理在实践中不能取得真正进步的原因。本文对西方增权理论以及高校教师参与学校管理研究成果进行了介绍和分析，提出高校教师个人增权先于完善参与学校管理制度和模式的观点。

高校教师；学校管理；增权理论

教师作为高校办学的主体，是高校建设和发展的决定性因素。他们拥有较高的学术知识，参与高校管理具有深远意义。正如前哈佛大学校长德里克·博克所说：“教师就应该广泛控制学术活动。由于他们最清楚高深学问内容，因此他们最有资格决定应该开设哪些科目以及如何讲授。此外，教师还应该决定谁最有资格学习高深学问、谁已经掌握了知识并该获得学位。更显而易见的是，教师比其他人更清楚地知道谁最有资格成为教授。最重要的是，他们必须是他们的学术自由是否受到侵犯的公证人。”[1]

一、高校教师参与学校管理研究

管理是组织、使用各种资源，实现预定目标的过程。“在管理过程中，人、财、物、时间和信息诸要素中，最终起决定作用的是人”[2]。兴起于20世纪60年代的参与式管理为激发学校管理中人的因素提供了理论基础。参与式管理以组织内的信息共享、最低层面的自我导向、员工广泛参与组织的各种决策和实践活动为特征，就是要调动学校中人的力量，多元参与，共同决策，提高管理效能，促进学校发展。……