程晓明

（铁岭市财政科学研究所，辽宁 112000）

铁岭市城镇化发展现状、问题及对策

程晓明

（铁岭市财政科学研究所，辽宁 112000）

十八大提出“新型城镇化”，是在城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。未来中国新型城镇化建设，将遵从“公平共享”、“集约高效”、“可持续”三个原则，推动城镇化发展由速度扩张向质量提升“转型”。铁岭作为传统的农业大市，近年来以加快工业化进程来带动城镇化，使铁岭的城镇化得到了快速发展，但总体上城镇化率仍远低于全国、全省的平均水平，这是铁岭市经济社会发展诸多矛盾最突出的聚焦点。为此，本文分析了铁岭城镇化进程以及存在的问题，提出加快铁岭城镇化发展的对策建议。

新型城镇化 工业化 可持续发展

作为发展中国家，我国正处于城镇化高速发展时期。党的十八大提出“新型城镇化”要求，对于城镇化发展相对滞后的铁岭，是摆在面前重要课题。铁岭是传统的农业大市，其城镇化率低于全国、全省的平均水平，虽然近年来城镇化得到了快速发展，但与发达地区相比差距较大，已成为铁岭市经济社会发展诸多矛盾最突出的聚焦点。

一、铁岭市城镇化发展现状

“十五”以来，铁岭市扩大对外开放，加大招商引资力度，积极引进一批骨干项目，“投资主导——项目推动”是这段时期经济增长的主要动力，为城镇化快速发展提供了强有力的支撑。为增强城镇化发展动力、拓展城市发展空间，铁岭市大力实施工业化和城镇化“双轮驱动”战略，以打造“中国北方魅力水城”、扩大中心城区为重点，全面推进5个副中心城市和18个中心镇建设，加快了城镇化建设和辽北城市群建设。……