易 斌，谷华菩，卞 佥

(湖南工业大学商学院，湖南 株洲412007)

良好的绩效管理有利于提高群众对政府的满意度，推动社会和谐及农村经济的快速发展。马家河镇位于湖南省株洲市河西，总面积67平方公里，现辖11个行政村，共28 139人。马家河镇在湖南乡镇政府中颇具代表性，加强11个行政村的管理是马家河镇工作的重点。而对镇上11个行政村的绩效考核是社区人力资源管理工作中最重要的环节，它为社区人员的任用、奖惩、薪酬及培训提供了重要的依据;如何客观、科学地分配马家河镇11个行政村的绩效考核指标和权重，怎样对11个行政村的绩效考核进行定量分析和优劣比较则是研究的重点。

马家河镇的绩效考核从无到有，从主观式的评价到现行的客观考核，虽然，本质上已有很大进步，

一 层次分析法和模糊评判法原理

1．层次分析法的设计思想

层次分析法(Analytic Hierarchy Process)是美国运筹学家沙旦(T．L．Saaty)于20世纪70年代提出的一种实用的多方案或多目标的决策方法。其主要特征是它合理地将定性与定量相结合起来，按照思维、心理的规律把决策的过程层次化、数量化。设计思路是:首先将所要分析的问题层次化，根据问题的性质和要求达到的总目标，将问题分解成不同的组成因素，依照因素间的相互管理及隶属关系，按不同层次聚集组合，形成一个多层次分析结构模型，最终归结为最底层(方案、措施、指标等)于最高层(总目标)相对重要程度的权重或相对优劣次序的问题。……