摘要：中小水利工程建设根本在质量，关键在制度、在严管、在规范落实；建成后日常运营，务必要抓好设施巡查、维修养护、经营管理、人才培养等环节，多方促进工程良性运转，方能长久发挥效益造福于广大民众。

关键词：中小水利工程；施工建设；经营管理；人才培养

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）23-0120-02

中小水利工程数量众多，是全国水利工程的主要组成部分，直接服务于广大民众生产生活，地位和作用不可轻视。建好、管好中小水利工程，使其充分持续发挥设计效能，对于保障人民群众生产生活意义重大。

1 存在问题

工程立项上马存在盲目性、随意性。如某些小型水库、抽水站建设，没有经过专家调研论证，由乡村政府通过熟人跑项目仓促上马，建成以后却因为缺乏足够水源，加之当地降雨丰枯季节性差异大，经营效果很低，处于半死不活状态，使工程投资打了水漂。

工程建设内容重复、半截工程及经济纠纷较多。在一个特定区域存在几个地方争建同类项目，造成资源分割相互制约影响投资效益发挥；由于国家工程投资或地方配套资金到位不及时，造成工程建设拖拉、时断时续、有始无终；由于资金紧缺，征地手续不全或丢失，时常与当地村组群众发生各种纠纷，影响工程正常建设。

工程建设标准低下，管理措施制度跟不上，造成效能降低。部分工程由于资金来源小，投入短缺，因简就陋仓促上马，降低了工程质量标准。建成后又未安排专职人员管理、维修、运营，经常入不敷出，后续利用乏力甚至