徐文杰 张苏云

（浙江工业职业技术学院 浙江绍兴 312000）

一个富有战斗力的基层党组织是高校顺利开展各项工作的重要保障。培育典型、示范引导是加强基层党建工作的有效方法和重要手段，是基层党建工作保持生机和活力的重要经验。以改革创新的精神，提高基层党建工作科学化水平，树立正确的基层党建工作导向，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，是高校深入开展创先争优活动的重要要求。如何充分发挥基层党建工作对学生党员学习、生活、成长成才的领航作用，建构党员教育管理的长效机制是一项十分重要的课题。创新党员服务理念、创立党员服务基地和创建党员文化品牌的“三创”平台的探索和实践，对于拓展党建工作思路，创新党建工作载体，进一步加强党的先进性建设，具有重要的价值和启示意义。

一、大学生党员教育管理中存在的问题

大学生作为具有较高素质、较高发展潜力的知识分子，是实施科教兴国、人才强国战略的重要力量。学生党员作为学生中的精英分子、学生中的先进代表，在树立大学生形象，加强大学生自我管理和自我教育等方面，都起到了积极的作用。然而我们看到，一些高职院校在大力发展党员的时候，由于党员质量保障机制不到位，“重发展、轻教育”的现象普遍存在，导致部分学生党员思想意识淡薄，是非观念不强，入党后思想上放松要求，表现平庸，不能起模范带头作用。目前高职院校学生党员的教育管理主要存在以下问题：

1.少数学生党员思想意识淡薄，党性修养不足，入党动机不端正或不纯洁，不能起模范带头作用。

2.理论素养不足，对党的基础知识和基本理论掌握有所欠缺。高职院校部分学生党员对政治理论学习缺乏热情，对许多社会问题的认识和判断缺乏科学的方法。

3.有的学生党员学习动力不足，学习成绩下降。部分党员以工作繁多、精力不足为由，放松了专业课和文化课的学习，出现了上课迟到、早退、旷课、考试不及格，甚至作弊等违纪现象。据笔者调查显示，学生党员中有作弊现象的占9.68%，有抄袭论文或作业现象的占51.61%，学生以学习为主，学生党员学习滑坡，不能成为同学表率，必然在学生中威信下降。

4.若干学生党员社会公德方面存在缺陷。从整体上看,当代大学生党员的主流是积极向上的，对社会主导性公德规范持认同态度，大多数都认同遵守公共秩序,爱护公共财务，能够做到礼貌待人，与人为善，助人为乐等优良传统的原则，在新的市场机制下得到较大程度弘扬与现代工业文明联系的公共道德行为方式正在养成。但是，现实生活中仍有少数大学生党员社会公德失范，与社会主义精神文明建设的要求存在着一定的差距。

5.缺乏党性教育。学生党员教育管理中存在“重发展，轻管理”和“教育与管理不到位”等问题。

6.实习学生党员的分散性、流动性等特点给党员的教育和管理工作带来了困难和问题。

二、创新党员教育管理的途径与方法

1.以党旗领航为契机，建立党员教育管理的长效机制。

以党建为龙头，以“三创”为平台，确立了具体目标，打造党旗领航工程，体现“两融合”，始终坚持“党员个人素质拓展与服务实践相融合，党员个人成长成才与实现党员价值相融合”，发挥了“一名党员一面旗帜”的引领作用。在创新党员服务理念上体现“三结合”，即理论学习和增强服务意识相结合、专业知识学习与社会服务相结合、个人素质拓展与服务实践相结合；创立党员服务基地中体现多渠道；创建党建文化品牌中突显“四文化”，即阵地文化、行为文化、互动文化和民主文化。通过旗帜鲜明的党员领航，创新基层党组织建设、建立党员教育管理的长效机制。

2.以“三创”为平台，建设学习型党组织，提升党员综合素质。

一是创新党员服务理念。创新思想理念，是建设学习型党组织的灵魂和前提。推进学习型党组织建设，首要的任务是树立与其相适应的科学理念。通过对绍兴市几所高校的调研，以深入开展创先争优活动为重要契机，推进党员服务中心、党员学习平台、党员志愿服务团队等建设，完善支部建设创新、党员教育管理的长效机制，充分发挥党建工作对全体师生学习、工作和生活等各方面的示范和辐射作用。

高校学生党员作为一个特殊的群体，努力学习文化知识，更好的服务社会。在理论学习上，通过举办“红色讲坛”“读书节”“党员学刊”和“学党史创先进”等，达到加强理论学习和增强服务意识相结合。在专业学习上，设立学生时间点，通过下企业锻炼，扎实专业技能，提升综合素质，做到与社会服务相结合；在党员培养中，通过党员之家、社会实践、我为党旗添光彩等活动，实现个人素质拓展与服务实践相结合。

二是创立党员服务基地。创立党员基地，真正从思想和实践上增强学生党员的党性修养，进一步引导、培养党员强化党员意识、增强党性观念、发挥先锋模范作用，充分展示“一个党员一面旗帜”的良好形象。采取“三联三导”措施，即使每一名教师党员联系一个学生班级、一个学生寝室和一名以上困难学生，对大学生进行思想引导、心理疏导和生活指导，对学生的思想状态、专业学习、就业创业等方面提供更多的热心关怀和悉心帮助，强化全员育人的浓厚氛围。

积极探索实践“学生为主体、成才为主线”的理念，以党支部凝聚力为载体，调动和激发学生学习的主动性。

开创教育新基地，走学习成才之路。开设网上党课，在内容及形式上进行大胆创新，引领广大学员们坚定树立服务党、服务人民的意识，并向党组织输送高素质、全方位、复合型优秀人才，为党支部注入新的活力。

创建综合成才基地，走争当先进之路。实施“结对帮扶”，要求每一位教师党员“身兼多职”，和学生“一对一结对”，既做学生的论文导师，又做班主任和学生的入党联系人。通过班主任下学生寝室，作为入党联系人的党员教师定期联系学生，论文导师联系毕业学生等三种“一对一结对”方式，了解不同年段的学生的思想生活情况，及时为困难学生排忧解难。建立“师生互动机制”，号召师生党员带领普通学生做学风建设的主人、文明自律的主人、寝室管理的主人。同时，为深化“争当先进我承诺，教书育人当楷模”教工党员“承诺、亮诺、践诺”活动和学生党员“争做校园先锋，展现党员风采”活动，在教工支部学院相继开展读“红色经典”之我读书我提高活动、“观看红色电影，做合格党员”“关爱学生、助推发展”行动，“我为党旗添光彩”红色之旅主题实践等活动，以增强广大教师党员的党性修养和综合素质，提升“全心全意为学生服务”的崇高理念，从根本上做好学生思想上的先导。通过在学生支部开展“明德博学、创先争优”演讲赛，“我把红心献给党”民主生活会，“红色讲坛”，“党在我心中”主题征文以及“学党章、忆党史、强党性”等各类思政活动，引导学生党员明确“每个党员都应该是党的形象的化身”，个人的一言一行、一举一动都与党的形象密切相关。引导学生党员以高尚的道德要求自己，修正自身不足，塑造良好形象，在实践中不断完善自我，积极在党内生活中加强修养，得到锻炼，既要积极主动地参加党内生活，对错误的思想言行提出批评和自我批评，又要自觉地置身于党组织的监督之下，争做先进分子。

创建实践基地，走实践成才之路。通过“展风采，促成长”系列活动，包括党建篇、运动篇、文化篇、生活篇等展现党员健康向上的精神风貌，提高综合素质，全面活跃校园文化生活，促进他们的成长成才，增强支部的凝聚力。以“重技能，抓创新”大学生技能之星运动会为基础，搭建技能平台，加强党员的专业技能和创新能力培养，营造技能型人才培养的学院氛围，激发广大党员钻研技术、锤炼技能的积极性和主动性，发动和培养一大批技能人才，并发挥这些技能人才的“传 、帮、带”作用。以培养“双创型”人才为目标，鼓励党员依托基地申报创业计划大赛，积极参与新苗人才计划，同时可以带动一批毕业生自愿到基层就业、自主创业，增强竞争意识、诚信意识、责任意识和自信心，使他们的创新精神、创业能力得到提升。在创先争优活动中实现学习成才作表率、创新创业当先锋的既定目标。

启动“西部计划，万里采风”社会实践工程。“青春挥洒西部，激情点燃希望”道出了党员的心声，大家持弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，把突出志愿服务内涵、不断激发广大学生远赴西部基层的的精神动力和参与热情，作为开展社会实践的出发点和立足点。作为新世纪的大学生，特别是学生党员，到西部去，到基层去，为西部的发展作出自己的贡献，是磨炼意志，增长才干最有效的方法，是增强党员先进性教育实效的重要体现。在实践服务中，培养他们吃苦耐劳和无私奉献的精神，提升自我素质，培养起一种社会责任感和历史使命感。

三是创建党建文化品牌。在创新理念和创立基地的基础上，把创建党建文化品牌作为基层党建工作的目标。主要依托学校、社区等活动载体，利用设置主题活动场所、组织校园文化等方式建设广覆盖、立体化、多形式的党建文化阵地，创建党员文化品牌。主要通过以下四个途径开展：

打造党建阵地文化，以文化营造氛围。依托学校、社区等活动载体，通过主题活动、党建网站等，让党建文化融入党员群众的学习娱乐休闲中，在潜移默化中陶冶情操。

打造党建行为文化，以文化带动风尚。通过召开座谈会，对优秀党员和入党积极分子进行表彰，影响、教育和激励广大学生，进一步牢固树立爱岗奉献、求真务实、勇于创新的思想观念。

打造党建互动文化，以文化团结力量。通过开展爱心传递、阅读经典、微博评论等几大板块，从学习、生活、工作、人生规划等方面最大程度地发挥支部内党员的作用，把党员的每份温暖传递到普通学生心中，搭建起互动桥梁。

打造党建民主文化，以文化凝聚群众。进一步创新民主生活会方式，以多种形式如重温入党宣誓、唱红歌、“缅怀革命先烈，铸造高尚人格”演讲、各支部民主生活会，游览红色景区、践行诺言等召开民主生活会，提高党支部成员党的理论储备，增强党支部的凝聚力，为今后党支部开展类似活动奠定基础。

3.以创先争优活动为核心，塑造党员形象，发挥党组织的战斗堡垒作用

进一步落实党的十七届五中、六中全会精神，深入开展创先争优活动，强化党员的服务意识，提升服务本领，实现党员的社会价值。鼓励学生党员深入基层、联系群众，提高社会实践能力，在扎扎实实的实践服务中了解社会、增长才干、锻炼毅力、培养品格。通过党旗领航工程系列活动，塑造党员的良好形象，建立一支思想素质优、党性意识强、为民服务好的党员队伍，有效增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

在开展创先争优活动中，我们一直以大学生创新创业实践基地为平台，坚持思政教育与专业教育、创业教育、素质拓展相结合，鼓励党员到基地中实践锻炼，提高学生党员在基地锻炼的比例，并由学生党员带领不同年级的学生开展实践活动，注重在实践中发挥学生党员的先锋模范作用。

以党员之家、党员责任区、党员示范岗为载体，融入理论学习、素质拓展和社会实践。通过“红色讲坛”“读书节”和“党员学刊”，提高党员理论知识储备；创新民主生活会的内涵，开展重温入党宣誓、唱响红歌、主题演讲、红色寻根之旅等活动，增强党性观念；创新二级党校培训，开学典礼上打破传统的领导讲话、学员发言，采用授党旗——宣誓言——展决心——面对面——访谈的形式展开，授课融理论学习、新媒体播报、社会实践、学生党员上课等方式，为党组织注入新的活力；拓宽“社区服务”渠道，通过义工联盟协会、民工子弟小学等建立校外服务基地，切实提高党员无私奉献的精神；开创“学生党员下企业锻炼”，结合专业特色，和各企事业单位合作，派学生党员、入党积极分子每周实习一到两次，创新技能培养方式；通过开展“我为党旗添光彩”系列活动，提升党员修养。

深化“争当先进我承诺，服务同学当先锋”活动，要求党员既要积极主动地参加党内生活，对错误的思想言行提出批评和自我批评，又要自觉地置身于党组织的监督之下，争做先进分子。塑造党员形象，完善自己。

“三创”平台下的党旗领航是党组织创新党员教育管理的一项系统工程，是新时期深化党员教育的一种长效机制，发挥了党员先进性的向导和辐射作用，提高了基层党建工作科学化水平。○

［1］保持共产党员先进行教育读本［M］.北京：党建读物出版社，2004.

［2］江泽民论加强和改进执政党建设［M］.北京：中央文献出版社，2004.

［3］中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见［Z］.北京：2004.

［4］贺国强在第十四次全国高等学校党的建设工作会议上的讲话［Z］.2005—12—24.

［5］李飞.关于发展学生党员质量保证体系建设的思考［J］.长沙航空职业技术学院学报，2006.

［6］陈煜龙，张少兰.高职院校学生党建工作的现状与对策［J］.广东省社会主义学院学报，2006，（25）.

［7］葛志亮.加强学生党员的继续教育［J］.中国职业技术教育，2005，（7）.

［8］中共华东政法学院委员会.坚持党的先进性 把握好学生党员发展数量和质量的关系［J］.党团天地，2004，（1）.

［9］孙昂.高校学生党建“三难”及其破解策略［J］.中国林业教育，2006，（6）.

［10］陈迪难，邓彩霞.浅谈新时期高校学生党建工作的难点及对策［J］.思想政治教育研究，2006，（5）.