文/马光远

如果一个国家的公路，只重视发展高速和其他的收费公路，而政府在免费公路建设方面投入不足，就会出现一旦高速免费，就会拥堵不堪的尴尬境地。

节假日高速公路免费的政策马上就要随着中秋、国庆的临近实施，一些地方也开始出台细则对此予以回应，舆论对此大多也是叫好，一些路桥公司虽有不满，但总体而言，对政策的反应并不算激烈。

对于节假日免收通行费，媒体将此称之为“免费的午餐”，可是，事实上，经济学早就告诉过我们，午餐就从来没有免费的。根据一些路桥公司的说法，一年免费20多天，影响路桥公司的利润高达300个亿。如果这个数字是真的，一方面说明，免费政策是一个很重大的公共政策；另一方面也说明，中国的公路通行费每年是一个多么吓人的数字。

但是，即便多数人对这个政策给予嘉许，我却认为，这是一个非常坏的政策。

首先，这是一个很荒唐的政策。如果现在出一个政策，规定节假日宾馆、饭馆、超市都免费，你肯定认为很荒唐。但高速公路现在免费，荒唐程度和饭店免费是一样的。众所周知，我国高速公路的修建模式并非用的财政的钱，而是通过公司化的运作。从目前的情况看，这样的收费公路，有些属于政府（包括国有独资企业）经营，有些属于公司经营，而且，我国的很多高速公路的收费权已经成为上市公司的优质资产。也就是说，对于上市公司经营的收费公路，从产权而言属于其股东，只有上市公司的股东才能决定是否免除费用。……