吴伟成张 焱

（1.广州市工贸技师学院 广东 广州 510425；2.天津现代职业技术学院 天津 300350）

我国中职教育财政保障政策的必要性与纵深研究

吴伟成1张 焱2

（1.广州市工贸技师学院 广东 广州 510425；2.天津现代职业技术学院 天津 300350）

通过分析我国中职教育免学费政策出台的背景、过程和效果，对中职教育财政投入保障政策实施的必要性做了阐述，指出教育财政保障的重点更应该针对中职教育质量的提高，并提出了建立我国教育财政督察制度的建议。

中职教育；免学费政策；财政保障；必要性

我国中职免学费政策出台的背景

（一）我国中职免学费政策实施的必要性

在我国中职免学费相关政策出台的过程中，对于这项政策的必要性已有过很多研究论证，归纳起来有以下几点共识。一是从农村中等职业教育的性质和作用来看，它既属于高中教育层次范畴，又属于职业教育范畴，其作用主要是培养具有一定知识素养和劳动技能的初级应用型人才。农村中等职业教育也是当前教育结构中发展最为薄弱、最需要支持的一种教育类型。二是从政府职能来看，提供社会公共产品和辅助社会弱势群体是政府的两个主要职能。中等职业教育属于公共产品或半公共产品，正是政府职能应该尽量涵盖的。三是从我国的基本国情和农民目前的实际情况来看，我国仍是个农业大国，有约8～9亿的农民，他们的子女，也往往因经济条件所限，难以接受更多的文化教育，常常在初中毕业后终止学习。……