文/常进华

保护国土资源强化服务水平
——锡盟国土资源局“十一五”工作纪实

文/常进华

锡盟国土资源局以科学发展观为指导，紧紧围绕“十一五”工作目标，认真贯彻落实国家相关的各项方针政策和自治区国土资源工作精神，扎实开展各项工作，有效促进了全局工作的顺利进行。

锡盟国土总面积20.03万平方公里，可谓地域广袤，物产丰富。其中，牧草地占到95.09%；矿产资源丰富，石油、煤、铬、钨、锡、铁、银、天然碱及稀散元素（锗）等矿产储量和规模在全区乃至全国都占有十分重要的位置。

“十一五”期间，锡盟国土资源局为落实保红线、保发展的要求，依法对部分地区的土地利用总体规划进行了局部调整，优化了建设用地布局，保证了各类重点项目的实施。同时，坚持耕地占补平衡制度，严格控制建设项目占用耕地，“十一五”期间实施完成了18个土地整理项目，总规模达8897.57公顷。还通过自治区土地收储中心争取收储贷款，收储土地625.55公顷。“十一五”期间，锡盟国有土地使用权登记发证比“十五”期间增长了28.6%；集体土地所有权登记发证比“十五”期间增长了457%；集体土地使用权证发证比“十五”期间增长了188%。完成了19.98万平方公里的农村土地调查任务以及全盟境内土地调查的监理、检查、自检、复检工作。开展了第三轮城镇基准地价更新工作，编制了《锡林郭勒盟城镇土地基准地价更新与平衡和标定地价评估工作实施方案和技术方案》。

锡盟矿山地质环境保护与恢复治理工作和地质勘查工作取得明显成效。实施国家矿山地质环境治理项目1个，已列入国家和自治区矿山地质环境治理项目6个，矿山企业投资实施治理项目3个；全盟存储矿山地质环境治理保证金1.12亿元；全盟列入地质遗迹保护项目5个，实施和阶段性竣工项目4个。全盟地勘项目平均开工率72.5%，完成勘探总投入69.18亿元，是“十五”期间16亿元的4倍。新增探明煤炭资源量近800亿吨；金属探矿权勘查各旗县市（区）均有突破，贵金属及有色金属钼、铅、锌矿种储量有很大潜力。

同时，努力培育测绘市场，全盟测绘单位从“十五”期间的3个发展到目前的23个，涵盖了土地、交通、房产、矿山、水利等多个领域。锡盟国土资源局2009年被国家测绘局等七部委评为“全国整顿和规范地理信息市场秩序工作先进集体”。并严格执行国土资源动态巡查制度，实现了盟、旗县市、苏木乡镇三级国土资源巡查网络。还认真开展了矿产资源管理秩序整顿、土地执法百日行、双保行动、测绘和地图市场清理整顿、土地卫片执法检查等专项工作。

锡盟国土资源局还在内强素质，外塑形象上下大力气。全局大力开展业务培训和岗位培训，全盟60个国土所全部达到了“五有”标准；完成了“金土工程”一期建设任务。结合国土资源工作特点，局里制订了创先争优活动实施方案。开展了工程领域治理工作和国土资源系统“两整治一改革”专项行动，从而树立了良好的部门形象。通过开展机关文明礼仪、法律知识竞赛和创优良秩序、优化环境、优质服务等活动，使广大职工的思想道德素质进一步提高。

面对“十二五”的新形势，锡盟国土资源局全体干部职工将在局长游晓阳的带领下，抢抓机遇，超前谋划，真抓实干，不辱使命，为锡林郭勒盟实现跨越式发展作出更大贡献。