樊其国

(深圳税桥税务师事务所，广东 深圳 441002)

稿酬所得，是指个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。在市场经济体制下，作者是一种职业，对于这个群体而言，稿酬可能就是他们的唯一或者主要收入来源。近期以来，国家出台了一系列结构性减税政策，其密集程度前所未有。但就个人所得税而言，只是调整了工薪收入所得和个体户收入所得这两部分，而稿酬所得却长期未作相应调整。稿酬所得税负重，个税政策需改革。稿酬所得个税改革的最终目标是由分类征收向综合征收方向迈进，税制才会公平合理。

一 稿酬所得税政32年一贯制

1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。第一条第三款规定:稿酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十，并按应纳税额减征百分之三十。

目前施行的新的《中华人民共和国个人所得税法》(2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议)。第三条个人所得税的税率第三款规定，稿酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十，并按应纳税额减征百分之三十。第六条应纳税所得额的计算第四款明确:劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得，每次收入不超过四千元的，减除费用八百元;四千元以上的，减除百分之二十的费用，其余额为应纳税所得额。

“稿酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十，并按应纳税额减征百分之三十”。……