摘要：FTA是美国在多边谈判无果后的次优选择。目前，美国已把实施FTA视为其战略工具，试图将多边无果的谈判转而在区域、双边层面进行，然后逐一推进至多边领域。美国主导的NAFTA范式和具有“超WTO”范式特性的FTA，既是美式FTA发展的产物，也预示着对未来多边谈判的重大影响，迫使发展中国家在多边谈判和与美国的FTA谈判中陷入不得不面对的艰难困境。美式FTA带给未来多边谈判和发展中国家参与全球化战略的不利影响以及发展中国家需要付出的实施代价应引起我们高度重视，以便最大程度地维护国家的经济利益和经济安全。

关键词：美国 FTA；NAFTA范式；“超WTO”范式

中图分类号：DF96 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2012.05.15

在过去几十年中，美国逐渐改变了贸易政策的重心，从多边走向区域，试图将其长期坚持的多边贸易自由化承诺与区域贸易自由化路线相结合。根据美国哥伦比亚大学国际贸易法专家Bhagwati教授的观点，美国将政策重心从多边自由贸易谈判转向区域自由贸易谈判是在全球范围内寻求区域合作这一现象的关键因素。（参见：Jagdish Bhagwati. Regionalism and Multilateralism: An Overview［G］// Jaime deMelo & Arvind Panagriya.New Dimensions in Regionalism Integration. Cambridge:Cambridge Univesity Press, 1993:29.） 实际上，第二次世界大战后的关贸总协定（GATT）制度及其多边贸易体系的建立首先即是美国全球战略的重要组成部分，是美国贸易霸权确立的重要标志，其主要表现形式就是所谓的“制度霸权”（Institutional Hegemony），即多边贸易制度规则的主导权和控制权［1］。在GATT的谈判中，美国成功地将“非歧视”作为多边贸易协定的主要原则，并试图取消优惠贸易规则。即便如此，在GATT中仍然保留了最惠国待遇原则的例外，即允许缔约方组建关税联盟或自由贸易区。……