淮北矿业（集团）有限责任公司 王小中

2011年召开的全国高校关于规范后勤管理建设，完善后勤财务工作的研讨会，对加强高校后勤管理工作起到建设性作用，进一步加强后勤实体管理，特别是对于规范财务管理高度重视，为加强高校后勤管理工作具有重要意义，同时在这次全国性的研讨会上，着重提出了目前后勤财务管理方面的问题，对以后规范高校后勤财务工作具有指导作用。

一、高校后勤财务改革面临的背景分析

自1985年出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》中首次提出了“高校后勤社会化”的概念明确提出后勤资源和服务要向社会化推进。在1999年第一次在上海召开全国高校后勤社会化改革会议，从这个体制上明确了高校后勤改革的方向，应该说高校后勤管理体制发生了深刻变化，实现了后勤与学校的初步分离，初步建立了自主经营、独立核算、自负盈亏的企业化运行模式。在2005年教育部在高校后勤管理会上提出高校后勤社会化改革的目标为建立“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”的新型高校后勤保障体系。在当前，对高校后勤管理实施更为规范化的管理，确定了高校后勤的工作宗旨是为教学服务、为科研服务、为师生员工服务，服务育人、管理育人、环境育人。高校后勤在不同的历史时期任务更为明确，改革的过程也非常艰辛。随着高校后勤社会化改革的不断深化，高校后勤企业管理体制和运行机制由过去计划经济体制下的封闭、分散、自我服务模式转变，并按照市场经济的运作原则，面向高校内外市场，开展有偿服务和经营服务。……