佟哲伟

(太原市建筑安全监督管理站，山西太原 030009)

塔吊的安装、操作及拆除等作业是一项技术性较强、危险性较大的工作，在我国因塔吊安全管理不善导致机毁人亡的恶性事故时有发生，造成了重大的人员财产损失和极坏的社会影响。对塔吊开展专项安全治理，是我市建筑施工安全生产防重大管理的主要内容之一，通过加强监督检查，塔吊的治理取得了较好的效果，有力地保证了施工生产的顺利开展。随着我市建筑施工任务的不断增加，一些山坡、临街等环境复杂以及小区工程的相继开发，塔吊的使用量不断增加，使用的环境也相对变得复杂，因此，做好塔吊的安全管理是极其重要的。

1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析

根据建筑起重机械安全监督管理规定，建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理，主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。

建筑起重机械的规定，即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理，对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用，现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。

1.1 166号文的主要作用

1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任，在管理实际中，绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任，不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。……