孙小红

（河南师范大学政治与管理科学学院，河南新乡 453007）

新时期，党和国家对大学生思想政治工作、辅导员和辅导员队伍建设工作非常重视，先后出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，对辅导员的地位、作用、职责、要求、培养与发展、管理与考核等方面给予规定，也提出了明确要求。广大辅导员要不断提高自身素质，自觉做到政治强、业务精、纪律严、作风正，努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。高校要高度重视辅导员队伍建设工作，不断完善辅导员队伍的选拔、培养和管理、考评机制，为辅导员的工作和生活创造便利条件，充分发挥辅导员在加强和改进大学生思想政治教育中的重要作用。

一、以职业化、专业化、专家化和人生导师、心理咨询师、职业规划师为标准加强辅导员队伍建设

（一）辅导员队伍职业化、专业化和专家化具有战略意义

辅导员队伍建设的核心是充分调动辅导员的积极性、主动性和创造性。建设的重点是让辅导员把当前的“职业”当成终身的“事业”，提高他们的“专业化”能力和“职业化”水平。辅导员专业化，就是建设一支具有学生思想政治教育专业知识和工作经验，受过专业教育或职业培训的辅导员队伍;辅导员职业化，就是建设一支有志愿专门从事大学生思想政治教育工作，并愿以大学生思想政治教育为职业的、相对稳定的骨干辅导员队伍;辅导员专家化，就是经过努力，形成一批在大学生思想政治教育理论方面有所建树，实践方面经验丰富，具有较强研究能力的专家型辅导员。专业化是辅导员上岗的前提和要求，也是其必须具备的能力和素质，职业化是确保高校辅导员队伍稳定的一个必然选择，专家化是辅导员队伍建设和辅导员工作的目标和追求，也是辅导员可持续发展的需要。因此，无论是从党和国家对高校育人的根本要求和加强、改进大学生思想政治教育工作的任务来看，还是从管理机制的运行和导向来讲，专业化、职业化、专家化都具有非常重要的意义。

（二）辅导员要努力成为学生的人生导师、心理咨询师和职业规划师

辅导员要成为学生的人生导师，成为学生人生的引路人，要能够帮助和引导大学生，培育学生形成坚定的政治信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生在规划人生目标时能够“仰望星空”，在实现学业追求过程中做到“脚踏实地”，使学生得到正确的教育引导，做到目标方向明确、学习刻苦努力，引导学生不断健康成长、全面发展，争做为把学生培养为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人而奉献的基石。

辅导员要成为大学生的心理咨询师，成为学生生活的贴心人。据全国各地对大学生心理健康调查的数据表明，大学生中有15% ～20%的人存在不同程度的心理障碍［1］。因此，辅导员要具有与学生进行思想、感情交流和沟通的素质和能力，能及时发现和疏导学生的不良情绪，积极开展心理健康教育工作，帮助学生优化心理素质，使学生具有良好的适应能力和顽强的意志，拥有健康的人格。

辅导员要成为大学生的职业规划师，成为学生学业和未来发展的指导者。辅导员在学生心目中是老师、是依靠，一名优秀辅导员一定能在学业上和职业规划上给学生以指导。辅导员必须研究学生所学专业的培养方案、课程体系、教师力量和优势领域，还要适当了解该专业国内外发展状况和社会需求情况，以此引导学生正确认识和了解专业。学生的学业以及未来事业发展的成败，与其生活习惯和兴趣关系极大，规律的生活习惯、浓厚的兴趣爱好、健康的情趣格调需要学校的教育和培养。辅导员要具有引导大学生确立学习目标、进行大学生个人职业生涯规划和创业辅导的素质和能力，能够指导学生根据他们的自身素质和能力，对未来的职业生涯进行合理规划或进行自主创业。

二、加大辅导员培养力度，提升辅导员队伍整体素质

（一）辅导员的政治理论素质

政治理论素质是辅导员首要的素质。当前，经济全球化、价值取向多元化，大学生容易迷失方向，大学生的思想政治状况、道德品质、科学文化素质、健康素质如何，特别是大学生的思想政治素质如何，关系到党和国家的前途和命运［2］。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出:“辅导员的工作职责是帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。积极引导学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。”因此，政治理论素质是辅导员的首要素质，辅导员只有自身用科学理论武装头脑，才能认清形势，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。为此，辅导员自身要不断加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等科学理论的学习，提高政治理论素养，坚定政治立场，保持清醒头脑。

（二）强化培训和培养，不断提高辅导员整体素质

高校要重视辅导员培训，每年在学校财务预算中应划拨专项资金用于辅导员的培训和培养。党委学生工作部、学生处作为辅导员之家，要建立辅导员岗位培训、工作培训和专业技能培训三位一体的培训体系，有计划、有组织地对辅导员进行日常培训和多项目、多角度的培训，不断提高辅导员的整体素质，提升辅导员的工作能力和水平。

鼓励辅导员攻读思想政治教育专业相关的硕士、博士学位，使他们接受更系统的专业学习和教育。当辅导员学历层次提升之后，他们的整体结构将会发生革命性的变化［3］。他们在取得新的高学历后，会把自身的研究意识带到工作中去，更能够用理性思考的品质影响学生，成为思想政治教育工作的专门人才。

三、优化管理体制和考评机制，促进辅导员队伍建设的科学化

新形势下建立完整、科学的辅导员管理制度，是辅导员队伍建设科学化的重要方面［4］。辅导员的管理和考评是辅导员队伍建设的重要组成部分，也是促进和实现辅导员队伍建设科学化的必然要求。

（一）优化管理机制

明确对辅导员的双重领导和双重管理。高等学校辅导员实行学校和院（系）双重领导。学生工作部门是学校管理辅导员队伍的职能部门，要与院（系）共同做好辅导员管理工作，院（系）要对辅导员进行直接领导和管理。这就要求学生工作部门和各院（系）明确自身对辅导员的管理职责和义务，将辅导员的聘任、考核、奖惩等情况及时记载备案，作为对其评审职称、行政职级晋升和干部任用的考核依据。

辅导员自身的双重身份和双线晋升。辅导员具有教师和干部的双重身份。因此，辅导员既可按所学专业或德育系列评聘助教、讲师、副教授、教授等业务职称，也可根据工作年限和考评结果，逐步成长，晋升行政职级，评聘为副科、正科、副处级辅导员等，享受相应待遇，优秀辅导员还可以按规定作为后备干部进行培养、选拔。

（二）建立辅导员工作条例和工作制度

高校要结合实际制定辅导员工作条例以及相关工作制度，坚持高标准、严要求，注重日常管理和工作开展情况，促进辅导员的工作作风和综合素质的不断提高。学校和院（系）可以根据学生工作需要，结合本单位实际，制定辅导员工作条例，出台辅导员例会制度、辅导员进宿舍制度、辅导员联系任课教师制度、辅导员责任追究制度等。通过条例和制度，进一步明确辅导员的地位、作用、职责，明确配备、选拔、使用、培养与发展、管理、考评与待遇、奖励与处罚规定，以及辅导员日常工作制度等等。以制度管人、以制度理事、以制度推动工作、以制度促进发展。

（三）完善辅导员工作考核体系

各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员的考核应由人事部门、学生工作部门、院（系）和学生共同参与。考核结果要与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。高校要结合学校实际，制定辅导员考核办法，健全辅导员的考核体系，并将考评结果使用于辅导员的个人进步和发展，提高辅导员队伍建设的科学化水平。

辅导员考评的意义在于了解辅导员工作情况，作为晋级、调动、培训、奖惩依据，敦促辅导员做好自我总结，调动辅导员竞争意识［5］。因此，考评要坚持客观、公正、公平、公开，做到平时检查与集中考评相结合;要坚持学生积极参与其中，以学生评价为核心，学生评价、院（系）考核与学校考评相结合;坚持定量考核与定性评价相结合;坚持教育、管理、服务并重，德、能、勤、绩并重，日常工作与特色工作并重等原则，以确保考评体现工作水平。

考评方式要便于操作，又具体实在。由于辅导员工作的对象是学生，他们的工作效果如何，学生最有发言权。考核结果要及时公布，接受监督，同时，要将考核结果与辅导员个人发展紧密联系。

（四）建立辅导员队伍激励机制

建立激励机制是辅导员队伍建设的重要方面，没有激励的管理是空洞的管理，是缺乏人性化的管理。高校辅导员队伍建设的激励机制应着眼于大学生思想政治工作，有利于大学生成长、成才和辅导员素质提升和长远发展。通过激励机制促进辅导员工作有激情、干事有平台、发展有空间，营造辅导员“想干事、干实事、不出事、成大事”的浓郁育人氛围。

坚持客观、公正、公平、公开。公平本身便是一种激励。如果认为结果是公平的、正常的，心情就会愉快，工作积极性就高;如果认为结果是不公平的，就会产生不公平感，甚至怨愤，从而降低工作积极性［6］。

建立定期表彰机制。高校要在辅导员年度考核基础上，通过评定年度优秀辅导员、十佳辅导员等形式，激励广大辅导员更加努力工作。

明确辅导员“优出”的方向和政策。畅通辅导员的出口，是保证辅导员的发展和进步的重要方面。只有当辅导员个人或辅导员队伍的指向目标与组织指向的目标保持一致时，辅导员个人或辅导员队伍的工作才是最有效的，也是对他们最有效的激励。

:

［1］赵崇峰．当代大学生犯罪成因及其对策［J］．职业时空，2007，（18）．

［2］李景国，何独明．论职业化、专业化与专家型辅导员队伍建设［J］．学校党建与思想教育，2006，（11）．

［3］王洪才．高校辅导员队伍职业化探析［J］．国家教育行政学院学报，2006，（6）．

［4］曾宁．高校辅导员队伍建设科学化路径探析［J］．学校党建与思想教育，2011，（11）．

［5］赵红灿，王增国．辅导员考评和激励体系构建要注意八个结合［J］．江苏高教，2008，（3）．

［6］丁敢真．浅谈新形势下辅导员考评体系的构建［J］．学校党建与思想教育，2006，（7）．